（1）选择坐标系统和高程基准，确定分幅及编号方法，确定基本等高距，确定成图的平面和高程精度。
（2）进行摄区划分，提出满足成图要求的影像质量要求及摄影比例尺，获取影像资料，确定对影像资料进行辐射分辨率调整和整体匀色的技术要求，确定摄影资料的处理方法。
（3）实施航空摄影测量的测区划分、像控点布设、像控点选刺及测量和外业调绘等工作。
（4）对DLG、DEM、DOM和DRG的生产提出成图技术要求，实施解析空中三角测量、内业测量和编辑等工作，并进行质量管理。
（5）确定在航空摄影测量中采用机载激光测量、定位定向系统等技术的实施方案。
（6）选择合适的卫星传感器影像和影像波段、分辨率、覆盖范围。
（7）确定卫星影像的处理方法，确定影像融合及几何校正策略，确定控制点和检查点的精度指标，确定卫星影像的重采样、影像镶嵌和整体匀色方法，确定分幅裁切规则。
（8）确定各种产品的数据格式。
