土地权属是地籍的核心
地籍回答的首要问题：
这块地是谁的，即土地的归属。
地籍的另一种表达：
地籍是以土地权属为核心对土地诸要素隶属关系的综合表述。
（所有权、使用权
合法的、违法的
农村的、城镇的
利用的、未利用的、不能利用的）
国土领域内的每一块土地都要描述并记载
以地块为基础建立地籍
一个区域的土地根据被占有、使用等原因被分割成边界明确、位置固定的许多块土地。
地籍的内涵之一就是以地块为基础，准确地描述每一块土地的自然属性和社会经济属性。