在社会不断发展的今天．测绘．以其日渐成熟的技术不断应用在各个领域 在土地开发整理中坝 绘技术具有基础性的作用。测绘技术的应用可以缓解土地开发整理项目的管理压力 测绘工作贯穿于土地开发整理的全过程．但又与平常有所区别 所以．本文针对测绘技术在土地开发整理中的应用进行分析与探讨。
1、测绘技术在土地开发管理中的作用
1.1 测绘与土地开发整理
什么是测绘?测绘就是测量与绘图的总称。而测绘学就是研究测定和推算地面几何位置、地球形状及地球重力场．据此测量地球表面自然物体和人工设施的几何分布． 编制各种比例尺地图的理论和技术的学科。
所谓土地开发整理就是指在一定区域内．按照土地利用的总体规划、城市规划及土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术等手段，对土地利用状况进行调查、改造、综合整治、提高土地集约利用率和产出率．改善生产、生活条件和生态环境的过程 我国人口基数大．耕地面积广大，因此，人均耕地数量并不高 随着经济、城市、交通灯各种基础设施的建设和发展．人与地的矛盾就变得日益突出了 因此，为了保证土地能够得到合理应用．让废弃的土地得到整治．土地开发整理就变成了一项长期而复杂的社会系统工作 土地开发整理的内容是随着国家经济、社会的发展的变化而变化的。
1.2 测绘在土地开发整理中的作用
在整个土地开发整理的过程中．测绘始终贯穿于工程的前期和后期 ．土地整理测绘是开展土地整理项目的前期行为．通过获取项目的位置、数量、形状等各种地理要素为土地整理开发提供整体规划．以满足土地整理的可行性开发和实施。
测绘技术并不同于平常所指的地形测量．它是通过前期对整个地理区域的地形地貌通过测绘．最终形成一张土地现状地形图．为整体发展提供规划 因此测绘工作比地形测量工作更细致，更具体．同时更讲究方法，它直接关系到工程项目概(预)算的准确性，在科学决策、节约投资、规范工程行为等方面有着不可低估的作用 无论在土地开发整理的哪个阶段．都离不开测绘技术 不同的阶段对测绘数据的要求各不相同．因此能够为正确决策提供大量的基础信息数据支持。
2、测绘在土地开发整理中的特点
为了规范各个公司的土地开发整理项目的测绘管理．必须制定土地开发整理项目测绘技术的规定 统一技术标准、满足项目规划、工程量计算和施工放线等要求．使土地开发整理的工程质量得到保障 首先关键点要测量准确．现状地物的测量要全面．细部测量要详细注明 合理确定测图比例尺．合理布设高程网点，关键点测量必不可少．测区应埋设足够的标石．网上元素应该充分具体．这些都是需要我们关注的重点。
2.1 关键点的测量
测量中．我们通常采用网格式进行测量．从整体到局部．根据比例的不同设置制高点的测量点 这样不仅可以增加效率．还能够保证精度的准确性 在成图后．依据测量高程点．勾绘出等高线．在这中间．就已经存在了一个假设．就是点与点之间的变化必须是平缓的．不能有较大的起伏．但实际中这种情况很少，为了追求精度．往往可取的措施是画密网格 土地开发整理前期准备工作中的测量也采取这种方式．它主要是测量关键点．不事先画定网格。关键点指的是高程趋势的变化点，如坡顶、边坎边。旧村复垦的测量关键点尤为重要。
2.2 坎上坎下测量均匀测量
在地形测绘中．坎上坎下测量的不均匀．会导致不能为整个项目提供精确的数据 测绘员在测绘中要对对各种土坎要细分．注明坎顶、坎脚线的位置和标高．特别对于缓坡坎，注明坎顶线与坎底线的位置和标高。如果测绘不均匀．不但不能提供精确的信息．还会影响土方的计算
2.3 详细注明细部测量
所谓的细部测量注明与平常所说的细部测量不同 而土地整理中的细部测量更为详细，包括坟穴、树木、房屋的面积及新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率等。具体表现有以下几点：①准确记录树木包括果树的种类、年龄，坟穴、房屋的位置与面积、建筑密度、人口密度、容积率等：⑦ 准确记录水塔、管线的长度及使用年限；③特别是对学校、庙宇及旧村委会等要作详细记录．这有利于以后的设计方案的选择
3、土地开发整理项目的实施
土地开发整理具有统一性、整体性和规模性 工程的前期决策对后期的施工影响意义重大工程中需要设计人口搬迁、地下管道、道路规划等，所以前期的测绘就是工程实施的项目保证因此．需要建立项目实施组织管理机构：
a．各省市县人民政府应专门成立土地开发整理项目领导小组．同意领导项目实施建设
b．领导小组下设置项目管理办公室．办公室设嚣在国土资源管理部门 统一领导、督促项目实施建设的顺利开展
c．项目承担单位在项目领导小组和项目管理办公室的领导下，履行项目法人职责，负责具体的项目实施建设管理任务。
d．设立技术指导机构 根据工作需要．应设立技术工作机构．加强技术指导
究竟如何合理规划土地开发项目?首先．要做土地开发整理专项规划。制定组织管理制度。包括基础管理制度．工程业务管理制度和监督保障制度 其次是土地开发整理项目规划的总设计，其中包括土地开发整理项目的可行性研究、土地开发整理项目规划设计、土地开发整理项目工程设计。最后．就是土地开发整理项目的施工及管理．包括土地开发整理项目施工、土地开发整理项目竣工验收(需对已竣工项目的自检、自查、初验、验收做出明确规定 )、土地开发整理项目的后期管理，如下图：
综上所述，土地开发整理是一个综合性的项目工作．而它所有成功的基础都是源于测绘技术工作 因为测绘是最基础的最原始的数据．能够为做正确决策做最基本的保证。当然．精细的测绘工作不是越详细越好，因为不但会增加费用和开销．也会在某些工程中增加负担。我国的测绘技术较国外来说，发展的相对较晚，所以我们应该提高测绘人员的综合素质．保证测绘的准确性，从而有力的指导土地开发整理项目。
