在《辞海》(1979年版本)中，地籍被称为“中国历代政府登记土地作为征收田赋根据的册簿”。简单地讲，地籍是为征收土地税而建立的土地清册清册，这是地籍最古老、最基本的含义。随着社会和经济的发展，地籍不但为土地税收和土地产权保护服务，而且还要为保护土地的产权和土地利用规划和管理提供基础资料服务。在一些发达国家，地籍的应用领域扩大到30多个得到了更加广泛的应用，我们把这种地籍称之为多用途地籍或现代地籍。很显然，多用途地籍的内涵和外延更加丰富。现代(多用途)地籍(以下简称地籍)是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合，用图、数、表等形式表示。现代(多用途)地籍(以下简称地籍)是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等土地基本信息的集合，用数据、表册和图等形式表示。