（1）方案通用，结合实际。20kV 及以下配网工程通用编制是以标准化设计方案为基础，通过对大量实际工程的统计、分析，合理归并、科学优化影响配网工程造价水平的技术条件，确定配网工程的通用方案，根据现行的规定完成20kV 及以下配网工程通用造价编制。