安全施工指导思想
1、认真贯彻交通部公路建设安全施工有关精神，落实国家有关安全施工方针，坚持不懈开展全员安全教育和全面施工管理，强化安全质量意识和安全责任制，以抓安全文明施工，提高工程建设质量，确保工程目标的实现；
2、结合工程实际进度情况，以查促进，规范施工程序，以施工作业现场作为重点，治理和消灭每一施工环节的质量和安全隐患，杜绝重大质量和安全事故发生；
3、承包人应结合本单位施工的一切工作，组建完善由项目主管领导、现场负责、专职安全人员组成相应机构，把安全文明施工规章制度贯彻每一环节；
安全施工的预防措施
1、对监理人员进场后，组织认真学习我国相关的安全法律、法规，结合合同条款的要求制定监理安全管理制度（监理工作安全应急预案、安全管理措施、日常安全生产条例等），落实安全管理岗位职责；
2、对工程的难点、重点及容易出现的质量问题和安全事故的地方设置控制点，根据不同施工时期，配合相应的检查、督促方法，指导现场监理人员采取预控措施；
3、检查承包人制定的道路、桥涵、隧道、交安工程；
4、注意审查承包人的施工组织设计和施工方案、是否符合有关安全管理规定，是否按专家审查的要求进行落实，是否安全可行，要求承包人在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施，经审批后组织实施;
5、在重要工序的质量、安全技术交底，驻地监理必需参加、介入并提出相应的要求;
6、督促承包人建立健全安全保障体系，会同业主对施工单位进行每月的安全、质量联合检查，检查项目包括：安全生产管理制度的齐全、三级管理机构的建立健全、安全管理数据库的建立及更新情况、安全隐患的整改情况、思想教育安全培训是否定期开展、安全应急预案的启用情况、安全专项资金的使用情况、安全技术交底是否全面、施工现场安全生产情况、安全用电、防火防爆措施执行情况、现场文明施工情况等;
7、运行“工程管理处罚通知单”的经济手段，督促施工单位规范各环节的安全、文明生产施工，使监理工作在管理、监督上步入一个新的台阶;