本标准参照GB 17859-1999的五个安全保护等级的划分，对PKI系统安全保护进行等级划分，规定了不同等级PKI系统所需要的安全技术要求。
本标准适用于PKI系统的设计和实现，对于PKI系统安全功能的研制、开发、测试和产品采购亦可参照使用。