管生产必须管安全。这一原则要求在管理生产的同时，必须管好管辖范围内的安全生产工作，并负全面责任。在生产过程中，安全和生产既是矛盾对立的，又是统一循环的。所谓矛盾，首先是生产过程中不安全、不卫生因素与生产安全顺利进行的矛盾；其次是安全工作与生产工作的矛盾。主要表现为对生产过程中的不安全、不卫生因素采取措施时，有时会影响生产，会增加生产上的成本投入，与生产进度和效益有矛盾。但如果不采取措施，一旦发生事故将会对生产产生更大的不利影响，导致生产经营单位更大的损失。因此两者是统一的。