在开工前，必须建立健全质量、环保、安全管理体系和质量检测体系，并对各类施工班组、施工人员进行岗前培训和技术、安全交底。在路基施工开工前，施工单位技术人员在全面理解设计要求和做好设计技术交底的基础上，进行现场调查和核对后，根据设计要求、合同文件和现场的实际情况，编制切实可行的实施性施工组织设计，并按规定报批。