主观因素—— 1、部分领导对安全生产思想认识不高、重视不够，安全生产责任不落实；2、有些地方安全机构不健全、安全制度不完善、安全监督不到位、安全教育不深入、不普及；3、施工生产现场安全管理薄弱，对基层、现场的安全生产监管存在层层衰减现象；