一、本预案所指灾害性洪水包括：江河干流超警戒流量洪水、水库超设计标准洪水和高强度暴雨山洪。二、灾害性洪水防御工作在坚持行政首长负责制原则的前提下，实行分级负责指挥、统一组织调度、科学防抗抢险、分级分部门协同合作的防汛指挥责任制。