（一）投标文件必须按监理方案标、监理资信标与监理报价标分别封装报送。其中监理方案标封装袋内要有法定代表人证明书，法人授权委托书；监理资信标封装袋内要有投标人的资质资料及其辅助材料；监理报价标封装袋内要有投标书及其附件。
1、 对监理方案标，应按下述章节的格式要求分别编写。（法定代表人证明书、
授权委托书密封在方案标内）
第一章 工程概述
简要叙述招标范围内的工程地址、内容、项目种类及相应的主要数量等，但对进度、质量以及合同管理有控制性影响的工程应有较详细说明。
第二章 监理工作范围及内容
要结合招标范围内的工程类型和性质特征，说明监理工程师的工作内容、职责和分工等。
第三章 监理组织机构及人员配置
投标人应针对招标范围内的加你工作内容、性质的需要，提出监理的组织机构及人员配置的具体意见，并绘制监理机构框图、编写班子成员名单及其业绩、专业及监理注册等级等。
第四章 自备监理仪器和设备
投标人应在完全熟悉投标范围内工程质量监理特征和要求的基础上，提出配备必要的自备仪器设备并说明其规格、性能、进场时间等。
第五章 监理工作程序
由投标人根据工程的具体情况，自行确定监理工作程序。
第六章 工程特点、难点及监理重点
投标人可根据本工程的具体情况自行找出工程的特点、难点和确定监理的重点，并对次提出具体的监理措施，使工程按预定的目标顺利完成。
第七章 监理质量保证措施
投标人可根据本工程具体情况，提出具体的监理质量保证措施，使工程在施工过程中不出现质量问题。
第八章 合理化建议
从确保实现监理目标的角度出发，通过对本工程及其管理体系的了解与分析，结合投标人多年在监理工作中的经验、教训，就工程管理、质量控制、进度控制、投资控制及优化设计等各方面提出合理化建议，并列出由于采纳这些建议，从而在质量、进度、投资等各方面所产生的效益。