路面基层是沥青结构的主要承重层，在施工过程中尤其是要防止水稳基层中出现原材料质量不合格、配合比不准确、拌和不均匀、摊铺不平整、粗集料离析、碾压不密实、接缝不平整等质量问题，避免形成起皮、松散、裂缝、弹簧、强度不合理等质量缺陷，为确保路面基层的施工质量，监理组特制定本实施细则。
公路改线工程路线全长4.474公里，路面基层采用水泥稳定碎石基层，城镇改造段半幅顶宽为17.34米，新建路段半幅顶宽为16.77米，除城镇改造段老路面上为水稳碎石调平外，其余厚度均为36cm,工程量为119221平方米。