制度建设方面
一是制度编制的水平需要提高。企业的管理制度就是企业的内部法规，其制度应严谨、科学，注重实效。
二是制度与岗位职责之间出现脱节现象，岗位职责没有贯彻相应制度的规定或要求，所以即便制度制定得再好也无法得到落实。
2. 岗位职责方面
一是职责没有得到认真的梳理，工作存在漏洞，如专业工程师（工长）的质量责任不够清晰，这是认识上的问题。
二是“职”、“责”不清。我们看到的岗位职责基本都是“职”很多，“责”却不清晰，管理人员不知道自己这个岗位应负的责任。即对什么事负责，对什么人负责。
三是每个岗位都制定了岗位职责，同时又制定了安全职责、质量职责……等等，造成项目部管理人员的岗位职责很混乱。