一、质量监管形势的需要：明确五方责任主体的质量终身责任（授权委托、质量承诺、89号省长令），专项治理常见质量问题，建筑产业现代化等，其中治理质量通病就是一项重要工作。
近年来，工程质量群众投诉仍时有发生，2013年13个省辖市中最多的质量投诉量近200起，极大耗用了建设行政管理和质量监管部门的政府公共资源。解决投诉的有效举措之一就是从源头控制和减少常见质量问题，降低质量通病的发生。