随着社会经济的蓬勃发展，资金及融资渠道不断增加，新技术、新工艺、新设备、新材料不断开发并被应用且转化为工程设计。
一方面，发包人希望通过新的招标方式，减少分段招标、分段管理投资增加、工期延长的风险；另一方面，承包商提高新技术新工艺转化能力、项目管理和实施能力、指导操作使用，以满足市场需求！
故，使工程承包市场的承包方式由工程项目两段招投标（设计、施工），逐步出现了成套装置/设计-施工项目（P/D-B）、EPC/交钥匙项目、特许经营权项目（BOT系列）等多种招投标承包方式并存的局面。