建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务。为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案(另外，监理大纲还是监理规划的编写依据)。