全省行政区域内的人防工程建设必须实行建设监理。本细则适用于各类新建（扩建、改建）和加固改造的人防工程。本细则所称人防工程包括单独修建的地下防护建筑工程和结合民用建筑修建的防空地下室(以下简称防空地下室)。