铁路营业线施工是指动用营业线设备及影响营业线行车安全的各种施工。主要包括：增建复线、新线引入、技术改造、电气化工程、穿越营业线的建筑物施工、邻近营业线的施工。在线路隐蔽工程（含通信、信号电缆经路）上作业、影响路基稳定的各种施工；自动闭塞、电气集中、线路大中修、路基、桥隧大修、使用大型养路机械进行的线路作业；其他影响营业线行车安全的线路、路基、桥梁、隧道、通信、信号、房建、牵引供电接触网以及材料、机具在线路上搬运、在路肩堆放施工料具等作业。