工程是指系统地、有选择性地将科学、理论和技能应用于实际，并满足总体需求的过程。监理，意即“监督管理”、“监督理顺”，它是指执行者根据一定的行为准则，对某些行为的有关主体进行监督管理，并采取组织、协调和沟通等方式，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其预期的目的。