监理工程师的质量控制工作

关键词:监理工程师,质量控制,旁站监理,平行检验　　

众所周知,国内的监理企业所面临的市场大多数停留在项目工程施工阶段的监理任务,而施工阶段又是一个项目工程实施进程中投资额度最大、持续时间较长、建设环境较为复杂的阶段。鉴于此,结合本人多年从事监理工作的经历,谈一谈作为一个监理工程师应如何做好工程实体的质量控制工作,和同行交流。

作为一个监理工程师,可采取的控制手段多种多样,五花八门,但万变不离其宗:旁站、巡视、量测和测量、平行检验和专项检查以及实(试)验等等一系列作为工程实体的质量控制手段,在施工阶段的监理工作中一直起着十分有效和重要的作用。本人就旁站、巡视和平行检验等角度谈一谈监理工程师的质量控制工作。

1　旁站监理

旁站监理是指监理人员在项目工程施工阶段监理过程中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪的监督活动。旁站监理是控制工程实体质量的重要手段之一,也是确认工程质量的重要依据。旁站监理这一形式是工程实体质量控制工作中技术性要求很强的工作,对于监理工程师来说,不仅要具备一定的专业基础知识,而且还要有较为丰富的建设工程施工现场管理方面的实践经验。一个合格的监理工程师对所监理工程的施工过程所采用的施工方法和施工过程要有较为透彻的了解,对可能出现的问题才能做到心中有数,并能进行有效控制,这就是通常讲的监理动态控制“三步曲”的事前和事中控制,也是作为一个监理工程师经常要掌握和时时要运用的不二法宝。

旁站监理工作包括的主要工作内容和岗位职责是:1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2)在现场跟班监理关键部位、关键工序的施工过程中执行施工方案以及工程建设标准强制性条文等情况。3)检查进场原材料、构(配)件、设备工(器)具以及施工工序的质量稳定性状况等,必要时在现场监督承包商进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。4)收集、整理、保存旁站监理原始资料,及时准确填写旁站监理记录和监理日记。

作为一个监理工程师要准确把握旁站的基本要求和基本工作内涵,就不会误入旁站监理的误区。误区的主要表现形式为:1)监理力量投入过大,这在监理实际工作中和现行监理取费标准是很不现实的,而且也违背了监理作为高智能技术咨询服务的宗旨。此外,监理力量投入过大,过分强调旁站监理,则无异于委托人(建设单位)把监理当成雇来的“监工”,降低了委托本身的管理职责,造成主次不分。2)降低承包商管理人员的责任心。委托人如果过分强调旁站监理,要求有施工现场就必须有监理,将监理人员与施工人员捆在一起,将使施工方人员产生依赖监理的思想,甚至放弃了自检、专检的职责,使监理人员成为以监代管,监理人员成了承包商的“义务”施工管理人员,这样就使承包商削弱了施工管理,降低了施工质量意识,甚至以此推卸质量事故责任。

2　现场巡视监理

现场巡视是对施工现场的施工人员工作状态进行较为全面的检查和观察,是监理工程师为获取建设工程综合信息和全面掌握工程施工现场动态的有效途径,通过巡视,可以有效掌握影响建设工程质量的人、机、料、法以及环境等诸多因素的状态。

1)施工管理层和操作人员的状态。承包商的管理人员是否到位,质检员、技术员是否能及时发现问题,现场管理是否有序等。

2)机械设备的完好程度和适应状态。设备的各项管理制度是否健全,其性能及数量是否满足施工需要,有没有可能会造成质量隐患和进度隐患等。

3)材料质量、有效、使用及供应状态。通过巡视可以随时发现不同批次的材料进场情况和掌握第一手资料与承包商进行核对,同时在巡视过程中还可以对承包商的材料使用情况进行监控,如材料的存放和使用情况是否合理,用量能否达到规定要求等。

4)施工方法状态。承包商必须严格按批准的施工措施、专题方案进行施工,如果随意更改或抄近道“走短路”,降低施工质量,监理工程师通过巡视就可以发现问题并进行有效控制予以消除。

5)影响工程质量的环境状态。通过巡视,可对质量环境、技术环境、管理环境进行有效管理。

3　平行检验监理

平行检验监理强调的是监理工程师利用一定的检查或检测手段,按照国家验收规范要求的比例,对某些工程部位、结构试验、材料检测等独立进行检查或检测,进行质量符合性判断的能力。平行检验也是监理工程师做好工程质量控制的一个重要手段,经常在技术复核及复验工作中采用,平行检验是监理工程师对施工实体质量进行验收,做出自己独立判断的重要依据之一。

平行检验的项目主要是对质量验收标准中规定的建设工程中对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定作用的“主控项目”和部分“一般项目”。具有重复性特征,即对检验项目的性能能够进行再次地测量、量测、检查、试验等,平行检验活动是监理工程师按照建设工程施工质量验收规范中要求的一定比例进行的,既要检查到位,真正反映受检点的质量状态,并以此推论整个工序或工程的质量水平,又不被平行检验束缚住手脚,因此,抽样检测部位的选取应具有一定的代表性。

4　心得体会

1）在建设工程实体质量动态控制过程中,旁站、巡视和平行检验是监理工程师的质量控制工作的三种主要表现方式,体现了质量控制工作的点面结合,以数据事实说话的科学工作方法,从而达到对工程实体质量的有效控制,各有格运用成本法评估时也要扣除政府土地出让金。

运用基准地价更新成果计算标定地价方法为:

标定地价=基准地价×(1+区域修正系数)×年期修正系数×容积率修正系数±开发程度修正值。

运用成本逼近法计算土地收购价格方法为:

评估地价=土地取得费+土地开发费+税费+利息+利润+土地增值收益。

3.3　国有出让等有偿方式取得土地使用权收购价格评估方法

如果收购的土地权属类型是国有土地出让、国有土地租赁、国有作价出资或入股、国有土地授权经营等,这些有偿方式取得的土地使用权具有相应的土地使用权出让合同、租赁合同等。为了体现以有偿使用方式取得土地使用权的完整产权性质,保护土地使用者的合法权益,尊重土地有偿使用合同的约定,对土地有偿使用方式取得土地使用权的补偿应充分考虑原土地使用者的合法权益。土地使用权收购价格评估原则上应以原用途及使用方式为标准,按收购基准日的剩余土地使用年限的正常市场价格进行补偿。如果收购完全是为了公共利益的需要,可以略低于市场价,即采用准市场价格标准,或者采用市场平均价。同时考虑该宗地的出让成本综合确定宗地的收购价格。

运用市场比较法计算土地收购价格方法为:

评估地价=可比实例价格×交易情况修正系数×交易日期修正系数×区域因素修正系数×个别因素修正系数=可比实例价格×估价宗地情况/可比实例情况×估价宗地期日/可比实例期日×估价宗地区域因素/可比实例区域因素×估价宗地个别因素/可比实例个别因素=可比实例价格×100/( )×( )/100×100/( )×100/( )。

其他类型土地使用权收购价格的评估,根据具体情况参照前两种评估思路确定宗地的收购价格。

4　结语

目前,我国各城市土地收购储备制度建立时间不长,尚缺乏国家法律支撑,各地土地储备模式不一,政策差别大,在评估土地收购价格的操作程序上也有所差异。随着城市土地收购储备工作逐步规范和制度的统一,国有土地使用权收购价格评估方法将进一步完善。

参考文献:

[1]　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.城镇土地估价规程[S].

[2]　国土资源部土地估价师资格考试委员会.土地估价理论与方法[M].北京:地质出版社,2000.

[3]　张　毅,卢荣安.城市土地收购储备价格内涵浅析[J].国土资源科技管理,2004(2):37-38.

[4]　国土资源部土地利用司,中国土地勘测规划院.城市地价动态监测理论与实践总论[M].北京:地质出版社,2001.

[5]　张　波.土地如何储备———土地储备库内涵、储备方式及问题评析[J].中国土地,2005(2):13-14.