浅谈工程监理企业的经营风险及对策

【关键词】工程监理；风险管理；经营风险；应对策略 

监理企业作为工程建设的主体之一，在当前建设市场秩序还不够规范的大环境下，所承担的各类风险系数愈来愈高。对监理企业进行风险研究，其目的在于确保企业在稳定中不断发展。而发展就离不开企业的基础——效益。监理企业的经营工作包括业务的承揽，监理合同的履行，其中包括了监理企业的工程来源与监理费回收。因此可以说，经营工作是监理企业效益的源泉，是监理企业生存、发展的龙头。同时，企业的财力对经营工作的开展也会产生很大的制约。 

经营风险可谓监理企业风险中的龙头。如何直面风险，控制、回避和化解经营风险，是当前监理企业应该高度重视的问题。下面结合笔者的工作实践，就提高监理从业人员的经营风险意识，加强监理企业经营风险管理及防范对策，谈几点认识。 

1　宏观环境造成的经营风险及应对策略 

1.1　宏观政治环境造成的经营风险及对策 

在一定时期国家会根据发展需要对发展方向进行调整，如，九十年代，国家增加对房地产行业发展的政策导向。近几年，为加快部分区域经济发展，加大对高速公路、市政道路等基础设施的建设；为减轻水资源紧张，国家加大了对水利工程的投入。在部分行业受到扶持的同时，势必会对另外一些行业造成影响，如化工等污染行业。因此，如果企业一直从事某个领域的项目(如，一些监理(建筑施工)企业只做或主要做房建项目的监理(施工))，那么，将会受到较大的影响。随着国家宏观经济的调整、国家和地方基本建设规模的变化，监理企业的经营活动也必然随之波动。2010到2011上半年，由于国家采取了宏观调控的政策，高速铁路规模大幅减少，监理行业也受到了很大影响，某监理企业2011上半年监理业务量比去年同期下降1／3。因此，国家政治环境造成的风险不容忽视。 

国家的政策导向是为了国家长远发展而做出的控制性调整，而非市场因素。所以，作为监理企业，应关注政治，关注社会，只要保持一颗服务社会之心，那么就一定会保持与社会发展同步，保证与时俱进，紧扣社会发展之脉搏。风险将会因此而大幅度降低。 

1.2　宏观经济环境造成的经营风险及对策 

市场经济形势下，经营活动自然要受到经济规律的影响。正如近年因美国次贷危机所波及的全球性经济危机。而2010下半年以来，由于国际金融危机的影响，许多建设项目尤其是地产类项目由于资金链断裂使项目进展举步维艰，监理费拖欠严重，直接影响到企业的正常经营。 

在此环境下，需要加强企业经营方向的分析，势必要做出有倾向性的调整，规避风险。比如，针对目前宏观经济环境的影响，公司可减少地产类监理项目的业务量、加大监理费回收的力度以及开拓新兴业务范围等风险控制措施，以应对宏观经济环境给企业带来的风险。 

2　因开展业务量大小不当所造成的风险及应对策略 

经营业务量不当包括经营规模不足与盲目扩张两方面，业务量过小会造成企业亏损，企业不能维持正常运转，而盲目扩张则会因管理等其他原因造成监理企业风险的增加。 

2.1　业务量太小所造成的经营风险及对策 

任何行业的任何企业一般情况下都是在一定规模下进行经营的，只有盈利大于亏损，即收入大于成本，才能有利润。监理企业也是如此。只有超越盈亏平衡点，才能盈利，企业才能生存。另外，企业规模太小，监理人员不能有效调剂，必然会造成项目人员配备不及时的问题，影响工作质量和企业形象。郑州市就曾有数家监理企业因经营规模太小、不能维持正常运转而退出监理行业。 

针对监理企业经营中存在的风险，可采取如下途径进行分析、控制或转移。知己知彼方能百战不殆，监理企业的经营也是如此，不同企业因抗风险能力的不同而有所不同。故首先监理企业应做好自身经营能力分析，找到本企业的经营盈亏平衡点，然后确定企业的保本收益。 

2.2　业务量盲目扩大所造成的风险及对策 

监理企业不顾企业自身实力盲目扩大业务量，造成监理人员不能满足工程项目的需要，一人身兼数职，跨专业兼职、跨项目兼职，监理班子形同虚设，没有发挥真正的作用，监理组织对工程项目的质量、投资、进度、安全处于失控状态。由于监理工作不到位由此带来工程质量，工程安全等方面可能产生的严重后果，给监理单位造成严重的经济损失和声誉损害。同时，由于项目急剧增多，公司管理不能及时跟上，势必造成公司对项目监督检查不到位。安全、质量事故发生的可能性将增大。一旦因监理不到位而造成安全、质量事故发生，那么后果将不堪设想。 

各个企业经营状况各不相同，企业自身的管理能力又不完全相同，加之业主各有特点，所以很难像确定盈亏平衡点那样确定饱和度。但是在日常工作中，我们可以用现场实际效果进行客观衡量，即，只要保证项目始终处于受控状态之下，利润还在增加，那么饱和度还没有达到。同时需要关注的是，加强人力资源的管理。 

3　合同管理造成的经营风险及应对策略 

3.1　因签订合同不当而造成的风险及对策 

我国目前正处于向法制社会的转变过程中，经济合同成为企业经营活动的重要内容。监理合同是监理企业保障和维护自身合法权益的重要依据。监理合同过于草率和签定人情合同是企业经营的大忌。有些监理合同在监理工作范围、监理工作内容、以及监理服务周期等方面约定不明确，监理费支付方式含糊不清。有的企业为了迎合业主的意图，对工程质量、工期及投资控制进行不切实际的盲目承诺。这些作法对监理企业都将隐含着较大的风险。在实际工作中，有很多业主和监理企业的合同谈判时提出许多很苛刻的霸王条款，监理企业在处于弱势地位的情况下很难和对方进行平等的谈判，但如果盲目地屈从就有可能带来很大的风险。 

作为建筑行业三大主体之一的监理企业，其受国家政策导向影响较大。故，应把对宏观经济形势的了解、分析作为确定经营方向的前提。同时，在进行项目跟踪、监理投标、合同谈判中充分考虑到项目本身特点所可能的潜在风险，如雨期、冬季施工可能造成的工期延长，安全、质量事故发生频率的增大，从而使自身风险增加。如有此方面风险，可以在合同签订时，予以充分考虑，尽量降低自身风险。加强对合同法的熟悉掌握，采取合同评审制度，对合同内容、形式等进行严格把关，审查。在合同签订时，对一些原则性问题寸步不让，不能无原则地妥协。 

3.2　因合同执行不力而造成资金回收风险及对策 

监理企业是智力密集型的企业，但同时监理行业又是一个微利行业，其企业成本构成中的绝大部分是人员工资。按郑州市监理行业的统计数字，现场监理人员工资总额占公司监理费总收入的50％以上。如果各个项目监理费不能及时收回，一方面势必会出现严重的财务危机，直接影响到职工队伍的稳定。另一方面将容易形成财务坏账。某监理企业因资金回收不善，五年间，未回收的监理费多达100万元。对于监理企业，这可不是一个小数目啊。 

首先，建立企业合同执行情况台帐，进行资金回收的动态管理。根据实际进度对每月监理费应收、实际回收额，项目成本、合同额情况进行统计。以利于公司对回收的督导，防止坏账的发生，进行企业财务分析。第二，大多数情况下，业主拒绝支付或拖延支付监理费都以监理服务不到位作为理由。因此，增强自身履约能力成为需要。第三，进一步完善总监负责制。由总监负责对项目监理费的回收也是对总监工作的很好检验。 

4　恶性竞争带来的风险及应对策略 

一些监理单位为了承揽项目，监理费报价远远低于国家规定的取费标准。企业为了减少投入降低成本，就想方设法减少项目监理组织的人员及设备的投入，以求有所收益。一方面，由于行业收入较低至使一些高素质人才很难进入监理行业，存在监理人员短缺的问题，监理工作的质量就很难提高，另一方面，不肯在监理费报价上达成公识，仍然是低价竞争，业主因为监理组织起不到监理作用而进一步压低监理取费，由此形成了一种恶性循环。这种局面继续下去，受损失的是整个监理行业。 

首先，要从我做起，坚决抵制恶性降价这一不正常现象。第二，作为行业中的一员，积极响应行业协会号召，积极发挥行业协会的作用，加强企业间的联合。共同抵制监理行业的不良行为，维护监理行业的正常、健康发展。 

5　业主方带来的附加风险及应对策略 

监理企业在承揽监理业务时，不仅要看预期利润是否合适，还要考虑预期利润是否能变成实际利润，或者实现预期利润是否隐藏着风险。有些业主不了解基本建设的程序，瞎指挥、乱拍板，动不动拿业主的权利向监理施压，如果监理人员不能正确处理就会给企业带来隐藏的风险。现阶段，工程承包商都是由业主选定的，而承包商是完成工程建设的直接主体，它的行为直接决定了工程的质量、进度、投资、安全等各个方面。所以承包商的工作质量直接关系着监理单位的风险状况。有些承包商技术素质低下，对图纸和规范不甚了解，凭经验施工，监理人员稍有疏忽就会酿成大错；有的工程层层转包，施工企业对分包商没有有效的管理，直接由监理对分包商实施管理，增加了监理的难度；有的工程承包商资金投入不足、技术措施不到位，该采取的措施由于资金投入不足而凑合了事，结果造成工程质量及安全方面的隐患。 

监理行业作为公正的第三方的同时，受委托于业主方，所以，日常工作中难免受到业主的影响(如：业主以牺牲工程质量为代价赶工期)。因此，应该对业主方的信誉进行评估，及早采取防范措施，防止或减少因业主不规范而造成对监理企业的影响。在监理过程中，作为监理人员，也要明白，监理靠的不只是技术，还有管理。所以要时刻注意加强与相关方的沟通，加强预控，在相互协作的基础上，将问题消除于萌芽状态。另外，监理人应该学会用法律的武器保护自己的合法权利，在监理过程中依法行事。 

6　结束语 

随着我国市场经济的不断完善，建设监理制在我国己逐步走向成熟，监理企业只有提高风险意识，加强经营风险控制，才能确保企业在市场经济的浪潮中得到长远发展。 

［责任编辑：周娜］