监理过程中合同管理的程序

关键词：合同管理；履行合同；工程索赔 

　　建设工程监理制度在我国建设领域推行多年，取得显著成绩。建设工程合同管理是发展和完善建筑市场、是推荐建筑领域的改革、是套工程建设的管理水平、是避免和客服建筑领域的经济违法和犯罪，以下是本人在工程监理过程中对合同管理的的一点认识。 

　　1、合同管理的任务 

　　合同管理的任务是全面履行合同条款，协调合同各方的纠纷、争议，对合同的履行、合同的变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、分包、违约责任等履行合同条款的事宜。 

　　监理部合同管理主要对工程变更、工程延期、费用索赔、承包人违约、工程分包及指定分包依据合同文件进行控制监督。驻地监理部要做好合同分析工作，把握合同条款的内涵及依据，要建立完整的合同数据档案和合同管理网络，随时掌握各项合同条款实施的情况和存在的问题，并加强对合同实施的监督、检查，以保证合同的全面履行。 

　　2、设计变更 

　　设计变更监理必须依据并符合相关工程设计变更管理办法进行控制。 

　　符合设计变更原则、条件，由指挥部依据规定程序发出变更通知，或承包人提出变更申请，监理部在控制过程中主要做到以下要点： 

　　（1）对任何设计变更申报及批复均以书面为准，对未经立项的设计变更，一律不得实施，更不得支付； 

　　（2）对承包人申报的设计变更监理部依据设计变更原则及规定条件及时提出初审意见并上报业主； 

　　（3）对业主提出或下发设计变更督促、组织承包人遵照执行，施工中与主体工程同样注意其三大控制及资料完善等工作。 

　　（4）原则上应有设计单位或设计代表参加研究及签署意见； 

　　3、工程索赔 

　　监理部对承包人正式提出的索赔申请，应搜集资料，查证内容数据，并加以索赔评估，最终提交审核报告。 

　　4、工程分包、转让和指定分包 

　　除业主指定分包外，承包人不得将规定的全体工程分包出去，对非主体工程的分包，必须先按规定办理相应的手续并征得业主的批准和认可。监理部应对承包人提出的分包申请进行严格审查，审查的主要内容包括：分包人的资质证明（包括企业概况、财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等），工程项目及内容，分包工程数量及金额、分包工程项目所使用的技术规范与验收标准，分包工程的工期、承包人与分包人的合同责任及分包协议等，监理工程师在完成上述内容的审查后报业主及业主，待批准后签收分包申请报告单。 

　　任何上述批准和认可均不解除承包人根据合同规定应承担的任何责任和义务。监理工程师应通过承包人对分包工程进行管理；驻地监理人员也可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，应要求承包人负责处理。 

　　转让 只有业主同意，承包人才能进行合同转让。 

　　对于指定分包，项目负责人宜设专人对指定分包工程进行管理。监理工程师应要求指定分包人提交一份证明其资格情况的资料。并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失。监理工程师应审查承包人反对指定分包人的理由。确认反对合理时，建议业主对承包人的反对予以考虑，反之则应帮助业主说服承包人接受指定分包人。业主对指定分包人的支付，要根据承包合同的有关规定办理。 

　　监理部对承包人违约，将依据下列事实进行确认，并根据合同规定进行处理。 

　　（1）书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以弥补与纠正。 

　　（2）提醒承包人一般违约任其发展可能会导致严重违约。 

　　（3）在上述措施无效时，应立即书面报告业主并通知业主。 

　　（4）协助业主进行调查，并按指示确定因承包人违约对业主造成的费用影响，办理扣除相应费用的证明。 

　　6、结束语 

　　综上所述，随着我国加入WTO，工程管理体制改革也发生了变化，对工程合同管理提出了更高的要求。监理行业必须适应这种新的形式和要求，大力增加自身实力，提高自身素质，在工程建设中继续发挥重要作用。 

　　参考文献 

　　1、《建设工程监理概论》2013中国建设工程监理协会 

　　2、《建设工程合同管理》2013中国建设工程监理协会