全面构建以工程造价控制为核心的监理体系

关键词：监理；建筑工程造价；有效控制 

　　0 引言 

　　实现建设工程造价的有效控制与科学管理一直以来是建设企业长期致力奋斗的目标。然而，随着市场竞争的日趋激烈，我国的监理企业却没能站在战略化的高度实现对工程造价的全过程管理。阻碍了我国建设工程造价管理工作水平的提高。 

　　1 监理在建设工程造价控制中发挥的重要作用 

　　1.1 业主强烈的需要监理队伍行使对建筑工程造价的科学管理职能 建设工程项目从运转初期开始就涉及到了多方面的工作，包括市场调研、风险评估、可行性分析、资金筹集、招投标管理、施工管理、保养维修、营销策略、客户管理等工作，这些纷繁复杂的管理环节单靠业主的一己之力是无法高质量完成的。众所周知，业主作为投资方其优势体现在对市场的科学评估、投资方向的正确把握上，倘若一味的将精力浪费在繁杂的企业管理中，则必然会动摇其在市场竞争中的牢固地位，因此，广大业主只有转变思路、合理定位，有效的整合社会资源，将监理的造价管理作为自身能力的发挥，才能对建设项目进行高效、全方位的管理，监理行业的出现正是为业主打了一剂强心针。 

　　1.2 有利于监理行业的自身发展建设 我国正处在监理行业建设发展的初级阶段，行业中存在着诸多设置不合理、发展不完善的现象，有违了业主的建设初衷，因此其工作成果很难得到广大业主的认可，长此以往将造成监理行业的恶性循环。为了使行业的不利发展现状得到根本的改善，监理必须明确其对建设工程造价控制的根本意义，发挥有效的成本控制、造价管理职能，提供高水平的咨询服务，才能最终使业主在稳定的经济效益提升中看到企业未来的希望。 

　　1.3 有利于提高建设工程造价管理水平 目前，我国建设工程造价管理控制涵盖了对施工设计图的预算及竣工结算的造价管理，主要由业主聘请的造价咨询机构或招投标代理机构进行具体工作的实施，而这一咨询管理工作的滞后使其很难发挥在前期投资的决策导向、设计阶段的合理介入及对工程施工阶段的有效管理。因此我们只有牢固树立监理工作与造价管理的密切结合关系，将造价管理纳入监理业务的工作范畴，致力于监理业务的合理扩展、横向拓宽才能最终充分发挥监理工作提高建设工程造价管理的重要作用。 

　　2 全面构建以工程造价控制为核心的监理体系 

　　2.1 站在战略化的高度实现全过程的监理管理 借鉴国外企业的成功经验，加快监理企业的体制变革，拓宽行业交流、提高市场综合竞争力是监理企业强化自我，构建有中国社会主义特色企业框架的核心。监理企业只有积极主动的开展咨询服务，拓宽市场份额，开展切实有效的全过程造价管理，摆脱施工监理的落后套路，努力实现向施工前期咨询、招标代理机构、施工材料及设备采购辅助管理、决策及合同制定顾问等项目的延伸与拓宽，才能使构建以造价控制为核心的监理管理变为现实。 

　　2.2 加强人才队伍建设，为实现监理的全过程控制提供有力的人才支持 监理企业的全过程管理是一项涵盖广泛、业务强大、服务多样化的长期建设任务，因此需要构建一支功能完备、业务素质过硬、系统理论扎实、承担职能广泛的人才队伍，通过团队的共同协作、上下一心、努力奋斗、顽强拼搏才能最终使企业通过分阶段的目标制定朝着健康、向上、高质量服务、高水平建设的方向不断迈进。因此，面对企业长远、强大的发展目标，我们只有通过企业科学的人才招聘、定期培训机制、业绩考核、成绩评估，提升员工努力工作的积极性。同时，定期的聘请行业拔尖人才开展讲座、行业交流与指导、发掘企业骨干、引进精英人才，以员工的职业规划拓宽其发展渠道，为他们努力营造更多的学习机会、提升自我的空间，促进与国外企业的人才交流、经验互补才能最终构建一支科学、向上、努力进取、经验丰富的人才管理队伍，并为实现监理企业全过程控制贡献力量。 

　　2.3 强化基本保障，完善政策法规的全面建设 有了监理企业战略化的发展目标、高质量的人才队伍建设，我们还应通过完善政策法规的全面建设为企业提供有力的发展保障。目前，我国专业的监理人才十分缺乏，浑水摸鱼、专业技能差的监理人员大有人在，因此我们只有通过完善的政策法规约束，为专业人员提供统一的标准考核平台，才能真正的规范行业秩序，提高监理人才的准入门槛。同时为了规范监理的市场交易行为，我们还应大力的构建统一的工程监理招标制度，采用政府投资工程必须公开招标的制度约束，利用基于质量选择的原理规范监理的工程招标行为，杜绝为了中标人为压低价格不顾行业秩序破坏招标规范的恶意竞争现象发生。另外对于非政府的投资项目，我们可通过有目的的引入业主意愿的招标方式充分体现业主参与监理、规范监理的职能，使相互信任的监理招标工作更加公平、合理、高效。再者我们还应充分的发挥政府的监督管理职能，使监理行业在有效的宏观管理中实现又好又快的发展。 

　　3 结论 

　　随着我国监理事业的进一步发展，其进军国际化的进程指日可待，我们只有不断的丰富国内建设市场的咨询服务，充分发挥监理在建设工程中的全工程造价管理职能，引进行业人才、构建专业团队，实施企业内部整合，促进行业的对外交流与合作，才能真正实现我国监理企业的全面提升，为打开国际市场、参与竞争做好充分的准备。 

　　参考文献： 

　　[1]石勇高.工程监理对造价管理控制现状的思考[J].科学之友，2009（2）.