试论电力工程监理工作于安全监理

关键词：电力工程；工作方法；安全控制 

　　电力工程建设关系到人民群众生命安全和国家财产安全， 关系经济发展和社会稳定大局， 保证电力系统安全稳定运行， 既是建设和谐电力的头等大事，也是建设社会主义和谐社会的重要内容。建立完善的、健全的电力工程建设监理工作方法和程序是实施有效监理工作的前提和保障。电力工程建设各方都能够重视监理工作， 并严格执行监理工作方法和程序， 实施全过程监理， 使参加建设的各方能够实现及时有效地沟通， 能及时有效地解决各种主要的、客观的矛盾， 不仅可以对电力工程建设项目实施过程中动态控制实现优化， 而且对保证工程质量和提高投资效益都具有重要的现实意义。 

　　1、电力工程监理工作方法和工作程序 

　　制定规范的电力工程建设监理工作方法， 是提高工程建设管理水平， 保证工程质量的前提。 

　　1. 1 文件审查 

　　监理人员应熟悉国家、行业有关法律、法规、规章、制度标准和施工规范；对报审文件按规定签署具体意见；审查承包资质；熟悉设计文件；监督施工图会检、签认会议纪要；督办设计变更手续；参加设计、施工技术交底；审查、质量、安全管理体系；审定施工组织设计；审查变电站控制网和输电线路复测记录；审查并签发开工报告；审查签认施工技术方案， 安全施工措施；签认施工机械、计量设备的报审等。 

　　1. 2 巡视检查 

　　巡视检查工程施工部位及工；检查现场执行规程制度， 强制性条文的执行；督促检查安全文明施工作业；进行定期不定期监督；做好检查记录和监理日记；提出整改意见和要求等。 

　　1. 3 见证取样 

　　需要送试验室检验的计量设备；原材料；构配件；配构件样品单位资质；监理取样见证、封样签认；做好检查记录和监理日记。 

　　1. 4 旁站 

　　分部、分项工程关键部位；分部、分项工程重大安全、质量施工过程；高边坡作业、（ 1. 5m 以上） 深坑开挖；大体积混凝土浇；大型构件吊装；脚手架安装拆卸大型起重机械安装拆卸；导地线采用钳压、接续管、补修管压接； 管母线焊接；光缆熔接；主变内部检查。 

　　1. 5 平行检验 

　　工程项目批量工程自检后报验；监理按一定比例进行检查或检测活动；组织定期检查中监理重点抽查。 

　　1. 6 签发文件和指令 

　　采用会议纪要；监理工作联系单；监理工程师通知书；总监理工程师指令。 

　　1. 7 工程实施协调 

　　在施工过程中出现的问题和争议， 监理通过一定协调方法， 使各方协调一致， 共同实现预定工程目标。 

　　1. 8 签证 

　　对质量验评资料、设计变更、有关工程洽商、申请等进行审签。 

　　1. 9 采购见证 

　　对工艺成熟、数量较少的重要设备， 招标选厂确定后， 建设单位与厂商事先明确设备制造质量见证点， 制造厂按合同约定通知建设单位派监理人员进厂验收的工作方法。 

　　1. 10 采购巡监控 

　　对工艺成热， 相对定型的产品， 招标选厂后， 按合同约定定期或不定期到制造厂检查了解设备制造质量。 

　　1. 11 驻厂监造 

　　对于大型、复杂、昂贵的设备或单一生产、但在工艺上有特殊要求的设备， 在制造过程监理单位派出项目监理机构驻厂实施制造过程的监控。 

　　1. 12 监理信息管理 

　　工程技术信息的搜集、整理、储存和应用是推动技术进步， 提高施工技术和施工技术管理水平的重要手段， 为此， 监理应重视建立信息管理体系。 

　　1. 13 监理档案管理 

　　技术档案是工程建设的重要成果， 是安全、质量真实的原始记录， 它对投产后的运行、维护、改造、扩建提供重要依据， 对总结经验提高工程建设管理水平起着无可替代的重要作用， 因此， 做好技术档案工作是监理工作的重要内容。 

　　1. 14 监理设施 

　　大中型工程项目应实施计算机辅助管理； 满足监理工作的办公、交通、通讯设施； 工作需要常规检测设备和工具。 

　　提高电力工程建设管理水平， 保证工程质量还必须严格执行电力工程建设监理工作程序。监理工作程序如下： 

　　签订监理合同 组建项目监理机构 任命总监理工程师 编制监理规划 -编制专业监理实施细则 勘察设计阶段的监理 设备采购监理与设备监理 监理信息管理 施工设备阶段的监理 施工实施阶段的监理 调试阶段的监理 工程启动验收移交阶段监理 工程质量保修阶段的监理工作 监理文件档案监理。 

　　2、工程监理安全控制 

　　2.1 施工招标阶段安全监理工作 

　　（1）审查承包单位安全资质（营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价）。 

　　（2）协助业主拟定安全生产责任书。 

　　2.2 施工准备阶段安全监理工作 

　　（1）安全监理工作准备 

　　根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施， 在监理规划、细则中阐述； 设置安全控制点， 如线路工程安全控制点的设置： 基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。 

　　（2）施工准备阶段安全监理 

　　审查承包商施工组织设计中的安全技术措施， 把好开工条件关， 审查施工进度计划（与实际技术装备能力相适应， 防止工程进度失控、加班加点和超负荷运转而引发事故）， 检查承包商安全保证和监督体系， 检查承包商安全措施， 检查进场的机械设备。 　　2.3 施工现场安全监理工作 

　　（1）督促承包商管理人员到位， 以确保安全保证体系和监督体系发挥作用， 督促承包商落实安全措施。 

　　（2）检查承包商的安全责任制、安全教育及记录、安全技术交底、检查安全员及特殊工持证上岗情况和内部安全检查工作。监理参加承包商内部安全技术交底， 督促承包商真正做到事前交底和对每道工序施工前进行安全交底， 消灭习惯性安全违章。 

　　（3）检查承包商内部专项“四验收”（脚手架搭设、龙门和井架搭设、塔吊、人货两用电梯安装等验收）。 

　　（4）协助业主成立本下程安全委员会， 协助业主制定本工程安全奖惩制度，把安全罚金作为安全管理奖励金， 若安全无事故每个月或季对参建单位的安全管理先进班和先进个人进行奖励，参建单位的安全先进比例为：业主︰监理︰承包商=2︰2︰6。 

　　（5 ）抓好施工过程安全薄弱环节的控制：电缆等脸查基坑开挖边坡是否过陡应专人指挥， 并在下面标出工作区， 用绳子和红白旗加围住， 暂停人员过往；搬运钢筋要防止碰撞电线或发生触电事故， 木准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板， 钢筋冷拉时， 冷拉线两端必须装置防护设施， 电焊机必须接地、检查振动机漏电保护， 井架吊篮起吊或放下时， 必须关好井架安全门， 夜间施工要有足够照明； 对停带电作业进行旁站监理等等。 

　　（6）监理人员除日常安全监督外，每月总监会同承包商项自经理组织一次安全大检查， 对检查发现的不安全隐患发出书面整必通知单， 要求承包商整改后请监理复查； 对违反安全规定的除要求承包商进行安全教育外， 按工程安全奖惩制度进行罚款。 

　　（7）积极开展保安全合理建议活动， 加强安全的事前、事中控制。 

　　3、结论 

　　总而言之：熟悉电力工程安全监理工作的流程和方法，做好安全监理工作，才能提高电力工程建设质量。同时，加强电力工程建设监理工作人员的专业素养与责任意识， 提高监督管理主体能力， 保证监督管理工作可持续发展。 

　　[ 参考文献] 

　　[1] 刘正平. 电力土建工程的监理控制[J].中小企业管理与科技， 2009， （10） 

　　[2] 何秀锋. 电力建设工程安全监理探析[J].科技传播， 2010， （18）