摘要：本人从事监理行业多年,针对当前监理行业现状进行浅析，提出建议。
关键词：现状 原因 建议
一、监理行业现状
1. 责任不断加大
自1998年3月1日起施行的《建筑法》第三十二条规定：“工程监理单位应当依据法律、行政法规以及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督”。明确了监理企业对工程实施质量、进度、费用三控制的主要工作内容。
自2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》又增加了安全监理的内容。
从上述法律法规的施行日期顺序可以了解到，监理工作内容逐步增加，监理责任逐步加大。在有的地方建设行政主管部门的文件中，将保证农民工工资的及时发放也纳入监理工作范围，造成了“监理是个筐，样样东西往里装”的局面，但有关的法律法规却对如何确保落实监理单位权利的有关规定明显强调不够。
在当前建筑市场管理中有一种认识：无论是谁的过错，监理都有份；有一种倾向：只要工程上有问题，不管是谁的过错，首先唯监理是问。实际上，监理单位的责任在《工程建设监理合同标准条件》中第二十四条~第二十七条已作了明确规定。
2. 权利不断缩小
在《建设工程委托监理合同》中第十七条~第十九条规定了监理人的权利，但实际工作中，法规赋予监理的权力未能完全兑现，尤其在选择工程总承包人的建议权，选择工程分包人的认可权，工程款支付审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权等到权利上。致使监理工作难度增加，监理效果降低，但是管理部门对监理的期望没有降低，这便造成了一种反差，认为监理没有恪尽职守，没有充分发挥自身的作用。
3、利益不断降低
在市场竞争日趋激烈的情况下，监理取费不断降低，监理公司利润越来越薄，监理从业人员工资原地踏步，有的不升反降。在建设、监理、施工三方中，建设单位从业人员收入明显高于监理从业人员收入，施工单位从业人员收入也明显高于监理从业人员收入。建设三方主体的利润及其从业人员的收入相差太悬殊了。
二、分析原因
1. 先天不足，后天未补
实行工程监理制度是借鉴国际经验引入的，在实行过程中，理所当然地受到有关利益主体的排斥反应。在具体操作过程中，监理权益不断遭到侵害，不少权利处于名存实亡状态；在处理问题过程中，监理责任常常提起，有逐渐扩大的趋势，而监理权利的维护鲜有提起。
2. 机会不平等
建设单位有资金优势，有用人权；施工单位与监理单位相比也有资金优势，有与有关部门关系融洽的优势，在追究责任的时候，监理单位往往处于下风。
3. 自身素质有待提高
监理工程师的知识结构包括四个方面，即应懂经济，懂技术，懂管理，懂法律，是复合型高素质人才，而通过监理工程师考试的人数远远不能满足现场监理的需要，尤其2009年受金融危机的影响，我国为拉动内需，采取投入4万亿人民币的财政措施，全国有许多基础设施投入建设，这就更急需一大批合格监理人才。因而致使其中相当一部分人没有从事监理工作，或相当一部分人是工作经验不足的年轻人。很难想象，这些没有资质和工作经验的年轻人在处理问题时的方式方法能够使建设、施工单位满意。
三、提出建议
1. 团结就是力量
这里有三层意思，第一：监理企业内部要团结。目前，监理市场竞争激烈，监理取费越来越低，互挖墙脚、互相抵毁的事情时有发生，与其互相斗争，不如组成统一战线来维护自身利益。第二：团结一致对外。对侵犯监理权益的不良业主实行通报制度，使大家自觉地都不给不良业主的工程做监理。第三：多与建设行政主管部门作沟通，争取他们的支持。在许多的问题上，建设主管部门的目标与监理的目标是一致的，二者并无根本利害冲突。
2. 法治是基础，同时需不断完善
第一：应以法律法规为基础理顺监理单位与建设行政主管部门之间的关系。第二：应以监理合同为基础理顺监理单位与建设单位之间的关系。在监理过程中，双方应严格按照监理合同办事，监理单位不仅要承担监理责任，同时也应争取监理权利，获得监理应有的报酬。第三：应以劳动合同为基础理顺监理单位与从业人员之间的关系。监理单位要认真兑现从业人员的劳动权益，包括支付加班工资、购买保险等措施来增强监理企业内的凝聚力。任何单位和个人都要讲法治，都要按照游戏规则办事，如果仅仅要求弱者按照规则办事，而强者不按照规则办事，那么，期待监理行业能正常地发展肯定是行不通的。第四、监理制度本身就是一个舶来品，这项制度要完全适应我国的国情还需一个完善发展的过程。因为路是人走出来的，而监理就是这走路人。
3. 自身建设是根本
第一：有过则改，无过加勉。监理单位应严格履行法律、法规和合同约定的义务，确保工程项目监理人员专业配套、职责到人，对工程质量、安全、进度实行有效控制。第二：规范监理招标投标行为，将不良企业清理监理队伍。第三：组建联合舰队式的监理企业，增强抵抗市场风险的能力。
面对严竣形势，只有通过监理同仁的不断努力，才能克服各种因难，监理行业才能有一个美好的明天。
