建筑工程施工安全监理现状分析

关键词：建筑工程；施工；工程监理 

　　1 建筑工程施工安全管理现状 

　　目前我国建筑工程招标工作开展后，中标企业多数将工程分为若干小项目，并二次分包。这样就导致了一些没有投标资质的小企业也进驻了该项目的施工。而这部分企业由于资金、管理水平等原因，对施工过程的安全管理没有足够重视，给施工安全带来了隐患。而这部分小的施工单位由于资金不是非常充足，为了减少资金支出，增加资金流通，没有进行安全防护设备的添置与维护，造成施工现场安全防护设施缺损，埋下施工安全隐患。针对这样的情况，加快我国建筑工程施工安全管理体系建立并通过监理工作对施工现场安全管理的监控，提高我国建筑工程施工安全管理水平，保障施工人员人身安全已经成为监理工作的又一工作重点。 

　　2 建筑工程质量监理的表现形式 

　　建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式有所不同。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计含施工技术方案、进度计划等并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其他施工条件等的准备情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量终生岗位责任人制度。此外，应建立独立的监理中心试验室和测量机构，质量数据不与承包人共享；督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。为了保证对所有施工环节进行有效控制，必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。同时，驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。最后，专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，才能交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。 

　　3 当前建筑工程质量监理存在的问题 

　　3.1 监理地位得不到保证 

　　虽然在《建筑法》《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中明确了监理的责任和权利，但是多年来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。与此相反，一些工程由于工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少。 

　　3.2 工程监理企业自身不健全 

　　目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，有些监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大，这些都令监理公司很难持续向前发展。 

　　3.3 监理从业人员整体素质有待提高 

　　我国现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊，总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益，很难花本钱吸引人才，培养人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。 

　　4 监理工作中的一些具体的做法 

　　严格把关审批方案和安全设施验收程序。对于施工现场的安全设施及机械设备，建筑材料验收时严格遵守验收程序，对于他方的验收一定要督促，但不能取而代之在审查各工程方案时，除对方案签署明确意见外，同时也将观点予以阐明，这样也将施工单位检查验收的责任予以明确。对施工现场加强日常巡视检查。作为监理，岗位就应该在施工现场，只有立足于现场才能发现针对性的问题，现场监理人员每天保证5人出勤，只要有施工作业，不管白天黑夜，都要有监理人员在场，做到每道工序的施工过程都在监理人员的掌握控制之中。针对安全事故发生的后果的严重性，重视事前控制。监理控制主要有事前、事中和事后，而安全事故一旦发生必将带来严重后果。监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查。认真检查施工单位各项安全措施的具体落实情况，对于每一部或每一工序施工前，首先将易发生事故的重点部位和环节，事先通过预控通知的方式传达给施工单位，让大家事前就明白自己的责任范围，工作起来尽心尽责，发现存在事故隐患应要求施工单位进行整改，才能使施工中的安全风险程度降低，消除事故隐患，制止建设行为中的危险性、盲目性和随意性，确保工程建设的安全性。人的视觉有盲点、思想上也有盲点，工程进行一半时，管理人员和工人容易产生一种麻痹心理，作为监理工程师，要善于发现这种盲点，并且善于采取有效措施，帮助施工单位消除思想上的盲点。施工进度不断在发生变化，安全隐患出现的部位和现象也在发生变化，应随时跟踪监控，督促施工单位进行安全自检工作。