浅谈工程建设安全监理

关键词：工程；建设；监理 

　　建设工程安全监理是建设监理的重要组成部分，也是建设工程安全生产管理的重要保障，是建设管理体制改革中加强安全管理，控制重大伤亡事故的一种新模式，是建设监理目标管理的“四控制”（造价控制、进度控制、质量控制、安全控制）重要内容之一。 

　　一、工程监理的认识 

　　1.1工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导，按工程项目或部位分别设置的，由监理单位组成的工程建设监理体系。他在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。 

　　1.2安全监理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全监理工作，进行下一步探讨。 

　　二、安全监理工作的现状 

　　2.1在已经实施工程建设监理的建设项目中，部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，没有把安全监理作为一项重要内容加以监控，监理单位没有配备安全工程技术人员，只是由专业工程师代管，使得施工现场违章指挥、作业而发生的伤亡事故未能得到有效的控制。 

　　2.2要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目，配备这方面的人才，加强这方面的工作。 

　　三、安全监理的任务 

　　3.1所谓安全主要指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。 

　　3.2安全监理的任务 

　　3.2.1安全监理工作是受建设单位委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。 

　　3.2.2安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。 

　　3.3制定具体监理工作 

　　3.3.1督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。 

　　3.3.2督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流。 

　　四、安全监理的工作程序 

　　4.1监理单位按照《建设工程监理规划》和相关行业监理规范要求，编制安全监理实施细则。 

　　4.2在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术资料，并由项目总监在有关报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。 

　　监理单位未履行以下规定的职责，将依法追究单位和有关人员的法律责任。 

　　5.1监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的； 

　　5.2施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的； 

　　结束语：施工安全是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的细节问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范， 

　　充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样， 

　　才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理的最低水平，实现安全监理目标。