摘要：本篇文章从交通土建工程的施工监理方面入手，针对交通土建工程监理中施工不规范的现象进行了论述，并且分析原因，找出解决的办法，以规范土建施工监理的行为。
关键词：交通土建工程；监理要点；探讨
中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：
在社会主义市场经济条件下，市场竞争的激烈是可想而知的，有的企业为了经济效益而不顾工程的质量，这种做法显然是不可取的。而监理是对工程质量进行保障的一项工作，它在市场经济中发挥的作用是十分十分重要的。
1 施工阶段建立工作的内容
施工阶段是一个工程的核心阶段，该阶段的监理工作也是任务很重的。总的来说，施工监理围绕三个目标问题进行。即：质量控制、进度控制以及投资控制。
首先，我们来介绍一下质量控制。质量控制，顾名思义，就是对质量负责的监理工作。而影响工程质量的因素有五点，分别是：人员、机械设备、材料、工艺方法以及施工环境。这也正是监理工作的重点所在。对于出现的问题要及时支出，并且有针对性和可行性的提出整改意见。并且将结果上报。对不拒不执行的施工单位，监理单位拒绝验收工程。
其次，再来看一下工程进度的监理工作。主要的内容包括进度控制、人员分配等。可以结合施工部门的实际情况，与计划单位协商，制定出可行性较强的分段施工计划，也就是将整体的工程分成若干份，按照每一份的时间表去要求施工单位，这样可以做到及时调整工期，有利于实现工程的按时交工。对于监理人员的分配也是十分必要的，将监理人员分为若干组，分别进行数据统计、现场管理等工作，每周或是每天将统计的情况进行汇总，能够使工程的进度在监理单位的掌握之中。
我们最后来看一下工程投资的控制。工程投资的最主要两个方面就是计量与计价。做好计量与计价工作，按照合同支付应付的款项。监理工程师起到的作用是在费用核算的过程中，对计量与计价的合理性做到准确的把握，者要求监理工程师不仅要对所监理的项目熟悉，还要对建材市场的行情有充分的了解。
2 监理工作在施工阶段易出现的问题
经过大量的走访调查，笔者总结出在我国现阶段的交通工程中，监理工作所存在的一些不足，主要有一下四点：
第一，施工监理人员的整体素质不高。这主要表现在监理工作人员的专业技能欠缺，对与工程的施工阶段监理经验不够。监理人员应该具有的是精深的专业素养与丰富的监理经验，才能够发现工程中出现的一些问题，并且能够提出合理的意见或建议，有利于施工单位将问题解决在“萌芽”阶段。但是我国目前的监理人才准入门槛很低，经过几个月的培训，就可以通过资格认证，获得监理工程师的资格，表面上看监理工程师的数量增加了，但水平却没有提高，反而下滑了不少。
第二，一部分监理工程师没有责任心，在工作中草草了事，过于随意的处理问题。在进行抽样掉超的过程中，笔者走访了十六个在建工地，其中有八个工地的监理工作都存在疏忽大意的行为。比如应该进行全部检测的项目，监理工程师只进行了少数的样本检测，而要求进行样本分析的，他们往往将样本的数量减少，并且将检测的项目减少。很难想象这样的监理工作会有多大的实际意义。有的监理人员更是过分，根本不再现场出现，到了验收的时候，胡乱的填写检测记录。幸好主管部门及时的发现问题，对监理人员做出了相应的出发，并且对不合格的项目勒令施工单位返工。
第三，建立工作人员没有竞争意识，缺乏危机感。同很多行业不同，监理是一项技术性很强的工作，一些监理人员认为自己的资历老、学历高、人脉广，不去积极主动的参与到工作中，认为即使这样，公司也不会把自己怎么样。这样的想法经过一段时间就会蔓延到公司的每一个监理员身上，使得整个公司没有活力，缺乏竞争力。
第四，监理的组织机构不合理。一般的监理单位没有岗位责任制度，事故产生之后理不清责任，造成了公司上下的责任感不强，工作效率不高，工作完成的质量很差。比如在一小型桥梁施工的过程中，需要配备九名监理人员，但是公司却只是指派了六人去进行施工监理，显然人数是不够的，也就导致了监理的范围不完全，监理的水平不高，不能够及时的发现问题，没有起到监理应有的作用。造成了一定的安全隐患。
3 解决施工过程中出现的监理问题的主要措施及对策
根据上面所描述的问题，经过笔者查阅相关资料及与一些监理、施工单位进行探讨，得出一下几点措施与对策：
第一，对监理人员进行专业教育。通过对监理人员进行专业知识的培训以及法律法规的学习，能够使监理人员在工作中显示出应有的专业素养和责任心，能够高效优质的完成监理任务。在教育的过程中，要注意结合实际对监理人员进行培训，并且从生活及工作中多对监理人员进行关心帮助，稳定监理队伍。
第二，要加强施工过程中的监管力度，丰富监理手段。各个监理公司可以根据具体情况，制定具体的监督方案，可以是定期的，也可以是不定期的。目的是将工程的质量控制在合格的范围内。对于监理人员在监理过程中的违规行为，要做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就，必要的时候可以杀一儆百，整顿施工监理中的各种顽疾，使施工监理工作回到正常的、正确的轨道上来。为了维护施工监理的权威，可以从三个方面去治理违规行为：
（1）规范现有的法律法规，并组织监理人员进行学习。
（2）各个主管部门要严格把好监理的准入制门槛。
（3）加强监理人员的登记注册制度，加快行业协会的建立，使监理工作形成行业规模，这样既能够提高监理工作的整体水平，又能够使监理工作得到规范。
第三，提高监理人员规避风险的意识和能力。市场经济下，风险无处不在，监理人员要具备规避风险的能力，这样才能够维护企业和自身的权益。这就要求监理人员在工作中重视监理质量。具体的方法是：首先，熟悉国家的各项法律法规以及与建筑行业相关的规章制度，明确监理应该负担的责任，有重点的进行自我约束与自我控制。在与建筑单位签订合同时，要注意合同中涉及的内容，重点包括权利义务的划分和界定，在双方确认无误签字后，要严格履行合同中所要求的事宜。还可以借助行业协会，这样能够增加监理公司的风险抵抗能力。
第四，对施工监理的组织结构进行调整。我们国家多数的监理公司的资产结构是国有资产占主要的部分，产权关系不是很明晰，法人责任制也实施的不是很好，这样就严重的影响了监理公司在市场经济条件下的竞争力。特别是我们国家加入WTO之后的十余年时间，监理行业受到的冲击和影响是很大的，没有明确的责权利的划分，没有科学合理的组织结构，都对监理公司的生存和发展设置了障碍。对于一些小的、不规范的监理公司，应该及早进行资源的整合、重新进行产业结构的调整与资本结构的调整，这样才能够适应当前激烈的市场竞争。
4 结束语：
在施工阶段实行监理，在施工过程中强化监理，不仅是对工程质量的负责，更是对监理事业本身的负责。因此，我们有必要正视施工过程中存在的监理问题，并且拿出相应的实际行动去解决这类问题，有助于我国的建立事业健康稳定的发展。
参考文献
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