摘要:鉴于安全管理在工程监理中的地位越来越重要,有必要对工程监理中的安全管理进行研究,基于这个目的,本文在对监理中的安全管理进行简要叙述的基础上,提出了加强工程监理人员的安全培训,建立健全安全管理规章制度,严格按照规章制度进行安全管理,健全工程监理人员安全管理综合评价体制等观点。希望本文对工程监理中的安全管理的健康、全面发展提供一定的帮助。

关键词:工程监理;安全培训;安全管理

“安全第一、预防为主”一直是工程建设企业的原则,作为工程建设的参与方工程监理也不例外。监理单位在工程建设过程中承担的安全监理工作,经过了存在争议、被动应付、主动承担的过程。随着工程建设法律法规体系的不断完善,安全监理的责任日渐明晰,监理单位的安全监理意识普遍提高,安全监理工作的全面展开,监理人员安全意识的不断提高,使安全监理的水平也在不断提高,在建设工程安全管理工作中发挥了积极的作用,为预防和减少建设工程生产安全事故作出了积极的贡献。可见,工程监理中的安全管理已成为工程监理工作的重要组成部分,经历了工程监理是否包括安全管理、被动接受到主动承担的一个发展过程,加强工程监理中的安全管理成为社会各界的共识。

一、加强工程监理人员的安全培训

加强工程监理人员的安全培训是做好工程监理中安全生产监督管理的首要环节,思想决定行动,只有牢固树立安全意识,自觉将安全管理体现在日常监理工作中,才能保证安全监理工作的顺利开展。因此,加强工程监理人员的安全培训是非常重要和必要的。在监理行业的发展过程中,监理人员存在不重视安全管理业务知识的学习,轻安全管理的现象。监理人员普遍缺乏安全管理的相关知识,安全意识不强,安全监理无从下手等因素的存在,制约着安全监理的健康发展。加强工程监理人员的安全培训不但有利于进一步规范工程监理单位的安全监理行为、提高安全监理的水平和质量,而且有利于不断强化和提高监理人员的安全意识,促进工程监理单位的全面、健康发展。通过加强工程监理人员的安全培训,首先,可以进一步向监理人员明确安全监理是工程监理人员不可推卸的神圣职责,如果不加强安全监理力度要承担安全生产的法律责任,从而强化工程监理人员安全监理的责任感和使命感。其次,可以进一步提高工程监理人员的整体安全素质,是工程监理人员自觉将安全监理纳入日常工作,规范其安全监理行为,为工程安全监理的规范化、法制化、现代化打下坚实的基础。第三,可以将安全管理纳入日常管理体系,建立健全安全管理程序和操作规程,从而不断规范安全管理行为,不断提高安全管理在工程监理中的地位和作用。第四,可以不断提高工程监理人员安全管理素质。由于从事工程监理的人员成分复杂,安全管理素质千差万别,每一个工程监理人员的安全管理行为又直接影响着整个安全管理体系的运转。因此加强培训力度,不断提高安全管理职业道德修养和执业纪律约束,有利于深入规范每一个工程监理人员的安全管理行为,并自觉将安全管理落实到工程监理的实践中去,在整个社会广泛树立工程监理人员安全管理的良好形象,在社会产生广泛的影响。

二、建立健全安全管理规章制度,严格按照规章制度进行安全管理

建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设行业历来是安全事故频发的行业,很多事故的发生都是由于安全管理规章制度不健全,安全管理责任不落实,安全防护措施不到位造成的。因此,建立健全安全管理规章制度,并严格执行这些规章制度,防患于未然,显得尤为重要。工程监理人员对安全管理规章制度执行状况的监督检查是安全生产的重要保证的一个重要部分。工程监理人员要积极参与安全管理规章制度的建立健全工作,工程监理人员有责任协助施工企业做好工程建设安全强制性标准执行制度、安全隐患报告整改制度、安全生产定期检查制度、安全管理问责制度、安全生产检查验收制度、每一道工序的安全操作制度等规章制度的制定和落实。认真审查施工组织设计中的安全技术措施是否严格按照国家或者行业强制性标准进行设计,认真审查工程施工合同安全管理方面的责任是否落实,同时,项目监理部应在编制监理规划和监理实施细则中应将安全监理作为重要内容,并应当按照法律法规和工程建设强制性标准对建设工程安全生产承担监理责任。在监理工作中应认真对工程安全进行不定期巡检,发现安全隐患,责令并督促有关单位进行整改,并及时上报。对拒不执行的单位,及时向主管部门汇报,并报监理公司及业主备案。定期组织对施工单位的安全生产检查,对安全设施不到位、安全管理存在隐患的单位,坚决予以停工,并督促整改。

三、健全工程监理人员安全管理综合评价体制

健全工程监理人员安全管理综合评价体制是实现工程监理安全管理效果的必由之路。为确保工程监理人员的安全管理效果,就要公正、公平地健全工程监理人员安全管理综合评价体制,首先要科学设置综合安全管理评价内容,在全面提高工程监理人员综合素质的基础上突出安全管理的评价重点;其次要合理确定安全管理的综合评价方式,真实反映工程监理人员安全管理的水平;第三要充分利用安全管理综合考评结果,坚持奖优罚劣,充分调动工程监理人员进行安全管理的积极性和主动性。

总之,工程监理的安全管理要想得到充分发展,就必须加强工程监理人员的安全培训,建立健全安全管理规章制度,严格按照规章制度进行安全管理,健全工程监理人员安全管理综合评价体制奖优罚劣,不断提高安全管理的质量。只有这样,才能为工程建立的安全管理创造良好执业环境,为安全管理的健康发展打下坚实的基础。

参考文献:

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