1.2、督促建立健全安全生产保证体系和安全监督体系，夯实安全工作基础
监理部建立以安全责任制为核心的安全监理制度及控制的同步实施；为保证安全管理目标的实现，
监理部成立以总监为安全生产第一责任人，以安全工程师、现场监理等督促落实为主的安全保障体系，按监理合同的约定，处理现场安全文明施工管理的事宜。
各施工单位项目部围绕业主有关安全方针和年度安全工作目标，成立了各自安全、生产委员会领导小组，明确了以项目部经理为安全第一责任人、主管生产经理为安全主管责任人，总工为安全技术主管责任人，项目部领导、各职能部门、队主要负责人为成员的安全管理委员会领导小组，形成了从上至下的安全组织管理网络，负责对安全生产的日常检查、监督工作，将责任落实到人。各参建单位建立了以安全第一责任人为组长的安全管理组织机构，设有安全监督部门，配置专职安全工程师，施工单位班组配置专、兼职安全员，自上而下形成了完整的安全管理网络，做到各司其职，各负其责。
1.3、督促施工单位完善各项安全管理规章制度
依据《中华人民共和国安全法》、《建设工程安全管理条例》、大唐国际相关管理文件的要求，业主制定下发了《金康水电公司安全生产责任制度（修订）》、《安全文明施工管理办法（修订）》、《安全文明施工标准（修订）》、《安全文明环保设施标准（试行）》、《安全生产费用管理办法（试行）》等19项安全管理制度，对金平、金元水电站工程建设施工的安全管理提供了制度保障。
为了加强施工现场的安全监理控制，根据《四川省生产经营单位安全生产责任规定》及《大唐国际水电工程建设安全文明施工标准》的要求，业主、监理及时督促施工单位修订和完善各项安全管理制度。
根据业主、监理部安全管理办法，各施工单位项目部结合总公司及各自标段实际情况，制定并完善了《2013年质量、环境与职业健康安全管理体系预防措施》、《项目部领导安全生产现场带班管理规定》、《项目部安全隐患排查制度》、《项目部重要环境因素、能源因素监控管理规定》、《项目部安全生产承诺制度》等安全管理文件，使工程安全管理做到了有法可依，有章可循，根据各单位、各部门不同的工作职能、各单位不同的施工部位和作业特点，划分了相应的职责范围，项目部从上至下通过各自的安全职责形成一个有机的整体，实现对施工全方位的安全管理监控。