投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。投标报价应按工程量清单中列出的工程项目及施工图纸的要求填报单价和合价；工程量清单和施工图纸作为各投标人投标报价的基础，如投标人在报价过程中，发现子目有出入，由各投标人自行测算并综合考虑在投标单价中（清单序号、工程数量不得改动）。