定额的内涵：正常条件、先进合理的工艺及组织条件下，采用科学方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及其价值的数量标准。工程建设定额的内涵：是工程建设中各类定额的总称。在一定的生产力水平下，在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度，这种数量关系体现出正常施工条件、合理的施工组织设计、合格产品下各种生产要素消耗的社会平均合理水平。