【摘要】随着建筑科技的不断进步，群众居住条件的不断提高，社会上对建筑产品的质量、使用功能等提出了越来越高的要求。本文主要从施工安全、质量控制和成本控制的角度出发，论述了建筑在施工中的管理要点，分析了建筑工程施工管理中的关键环节，提出了相应的管理措施。
【关键词】建筑施工；安全管理；质量控制；成本控制
建筑的施工是建筑物的形成过程，施工质量决定着产品的质量，同时，因为工程项目施工涉及面广，过程极其复杂，任何施工条件的不足或变化都会对建筑成品的质量和成本造成影响，甚至引发安全事故。另外，工程项目建成后，如发现工程项目存在安全、质量等问题时不可能采取退换或者退款等方式解决，因此在建筑施工过程中对施工安全、质量控制以及涉及施工单位的成本控制就显得极其重要。本文主要就施工管理中安全、质量和成本这三个最为重要的方面展开论述。
一、建筑施工安全管理
建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍、建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生的几率。而安全事故的高发生率不光关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，并且会给行业带来负面影响，因此，为保证作业人员生命安全，有效降低安全事故的发生，必须加强建筑施工安全管理。
（一）施工中的安全问题
建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强，责任不落实，管理薄弱，甚至违法违规的现象。有的建设单位压工期、压造价；有的勘察、设计单位和施工企业不严格执行工程建设强制性标准，偷工减料，现场管理混乱，安全防护投入不足，造成工程质量安全隐患。
很多企业为了自身收益对安全方面不够重视，对安全管理的投入过少，主要表现在缺乏安全人员及对于一些安全标牌的购买。有时整个合作企业内部，都存在安全人员严重缺编，屈指可数的安全人员无法覆盖整个工作面，施工现场出现大量安全监察死角及安全隐患。同时，大部分项目部的安全人员多由其他技术、管理人员兼职，这样，安全员无牢靠职业素质，无法切实展开安全教育、隐患排查及安全检查等具体工作。
项目部技术负责人很容易对自身岗位职责存在认识偏差，认为自己的工作只是负责技术管理，而忽视技术同安全的关系。例如在编制模板装拆、外架搭设、临时用电布置等相关方案的技术交底时，对于施工安全，多是进行摘抄、拼凑，为应付安全检查做表面文章，完全不去结合自身项目的实际情况，导致施工中根本无法按所编订的安全方案进行，最后只能任凭各班组自作主张，就会存在很大的安全隐患。
很多项目部对管理人员及所属劳务人员的安全考核，会以处罚为主要手段，在处罚力度非常强大的同时，奖励依据力度小、并且无实施。这样，上至管理人员，下至施工作业班组，都会产生逆反情绪，缺乏纠错积极性。而且，违规的处罚，通常不是对于违规者本人，一般情况下，罚金的支付者是劳务公司的老板或工头，这些人很多时候考虑的不是罚款，而是效益，这不但使违规工作人员对罚款缺乏敏感性，而且让罚款变相成为花钱买违规。
有的项目部对于安全管理制度不明确，往往会造成出了安全问题无从追究责任人，导致这方面的后果愈发严重，在施工中为了进度施工管理人员有时会违规施工造成安全及质量问题。还有就是在每道工序完成后的交接时间问题，项目部不重视这点的话就会导致施工人员在自己的工序上为了自己的利益会导致其他工序无法施工，严重时会出现因抢占地盘大打出手造成安全问题，且会对企业造成不良的影响及不可避免的损失。
（二）对策及建议
首先，要加大安全生产的成本投入，主要办法就是自身企业组建起一支完善可靠的安全管理队伍。这支队伍中部分人员的组成可以是项目部自行培训、培养，跟随其在项目部专职从事安全管理工作，也可以是施工企业培养的，在企业各项目部调配使用，还可以由项目承包人从人才市场聘用。培养和挑选好的安全员，重要的是现场经验及其安全人员的责任心，必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力记忆极强的责任心，还有就是要有先预知感，这样才能承担安全监视管理工作。
技术负责人对安全生产的认识不够这很常见，但要求他们立即具备所需的相关安全生产知识，也很难做到。这就要求项目主管部门加强对技术负责人的安全知识教育及安全知识培训，尤其是重点、难点部位的施工，例如塔吊基础、卸料平台、悬挑架等位置。还要加强在施工方案编制及安全技术交底时是安全工作，技术人员必须在专职安全员，或者安全工程师的协助下，做技术和安全的统一编制，对现场作业面、平面布置的仔细查勘，使得编制出的方案切合自身工程实际可行、可靠。
对于违规的奖惩应该做到奖罚并重，只要安全生产可以控制并顺利执行，在一段所规定的时期内没有发生的安全隐患和事故，就要由项目部对相关安全管理人员进行奖励。在罚款方面，严格兑现制度承诺，最好能对违规作业人员执行现金处罚，在某种程度上增加经济刺激手段的力度。同时，对奖罚双方都应该进行公示，从物质、精神两方面对施工人员进行控制，即表现出项目管理者对安全的重视程度，还对施工人员起到宣传、教育的作用。
项目部主管部门加强对于项目管理人员教育，布置好安全管理制度及施工现场安全责任标志牌，明确各方面的责任。还有就是对于各工序技术管理人员应编排好 交接时间，避免造成因工序混杂造成安全问题及不可避免的损失。
二、建筑施工质量控制
加强建筑项目施工现场管理，做好事前质量控制，事中质量控制和事后质量控。施工现场是人流、物流、信息流的汇集地，也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料的进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理中需要确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前的质量控制，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备工作。施工准备工作的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。具体措施包括：准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。
抓好建筑施工质量的控制，要提高建筑工程产品的质量，就必须抓住施工阶段的质量控制与管理。建设工程项目施工一般涉及人员、材料、机械等较大的范围，是一个比较复杂的过程，因此影响建筑成品质量的因素较多，在施工过程中对施工质量的控制就显得极其重要。就目前的管理模式而言，项目部对建筑施工项目质量控制管理的具体途径主要是以下四个方面：
（一） 对建设项目技术文件、报告、报表的完整、确凿进行管理，是项目部对建设工程产品质量进行控制和管理的最主要手段
具体是做好如下内容：验证技术资质，出具开工报告，编制施工方案、施工组织设计，整理材料质量检验证书，收集动态施工统计资料及图表，协调设计变更、收集变更图和核定书，出具问题处理报告，检查工序交接，做好分项、分部工程质量检查及报告，签署现场必要的技术签证、文件等。
（二）加强现场质量检查
一般来说，此项工作的具体内容包括：开工条件、工序交接、隐蔽条件、复工条件、确认满足下道工序、成品保护、日常巡视等。检查方法要结合观察、测量和事件记录并重的办法，做到细节不放松，重点有记录。主要根据质量标准对施工产品进行评价，通过现场实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质量是否合格。
（三）坚持以试验数据作支撑，主要是通过试验手段对质量进行判断，所获取的数据要与现场实际情况相符合
如桩或地基的静载试验，复核各部位承载力，对钢结构的稳定性试验，确定失稳状态，对钢筋接头的拉力试验，检验连接能力等手段来控制施工质量，切实做到有据可查。
（四）要增强质量意识，提高房屋施工人员素质
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准人和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应该是有“资格”的行家。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。
三、建筑产品成本控制
随着我国的经济模式向着集约化方向的发展，效益为先的理念日进人心，建筑施工企业在全力保证施工安全、保障质量的前提下，能否做好工程成本的管理，已经逐渐成为企业正常发展的决定因素，本节主要针对建筑施工成本控制提出作者的一些观念。
（一）要想做好成本控制，建筑企业必须建立起完善的成本管理与责任体制。
在施工项目运行之前，能够对成本管理中的具体工作以岗位责任制的方式，建立起责任控制系统。就是要从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本控制团队，把成本控制的责任层层落实到每个成员中，使项目成本控制形成一个面、线、点分明，结构分工合理的管理网络。系统的组建主要在四个方面：一是明确责任的主体，即具体机构或人员，二是明确主体的责任范围，即工作和成本控制的范围，三是明确目标，对各主体的成本控制范围进行量化评比，四是明确奖罚办法，定出合理的标准，将成本控制的目标与主体的收入进行挂钩。上述内容环环相扣，可以通过各种针对具体工程灵活地组织实施，并在生产实践中不断发展完善，最终必然可以建立强效的成本监控平台和体系。
（二）建筑企业还要具有掌握成本控制的手段
建筑工程施工的随机性很大，但应始终不忘成本控制的重要性。就作者工作中积累的经验而言，成本控制的手段一般是由计划、控制和分析三个阶段所构成
首先，在组织施工之前，依据施工图、施工预算等资料，编制企业的预计投入的人工费、材料费和机械使用费以及项目、企业管理费等费用，所有费用的合计做为成本计划。成本计划必须严谨可行，尽量接近最终资金使用限度。
然后，当计划成本由施工企业认可后，下发到项目部所属的各个部门。各个部门在资金的利用上要严格把关，也就是说成本必须进行有效控制，并及时比较实际成本和所发生的实际费用。当出入值超出正常允许范围时，要认真查找误差原因，总结经验，避免再次出现类似问题。
最后，在施工时，要随时分析工程发生的费用进入实际成本，利用实际成本与相应的计划成本进行对比，依预算、成本和决算做出实际的利润率。通过计划与实际对比，可发现原因并制订纠正预防措施，从而提高劳动效率和材料利用率，进一步提高企业利润。可以通过定期召开成本分析会的方式，集思广益、探索分析成本控制中的问题和解决办法。
四、 结束语
建筑企业经营的主题走到如今，安全、质量和成本的控制和管理也发生着越来越大的变化。随着知识经济的到来，上述最值得建筑企业重视的三个方面，在理论和方法上将变得更加丰富，建筑企业应根据形势的发展，把握现在建筑行业的发展趋势，探索高效、有力的管理方法，在安全管理、质量控制和成本投入上提高管理水平。
参考文献：
1、陕西省住房和城乡建设厅印发的《陕西省建筑工程质量安全成本管理暂行办 法》
2、《陕西建设工程质量和安全生产管理条例》； 陕西建设网http：//www.95191.com/ 发布时间：2009-11-30
3、《2010年最新建筑工程施工安全质量达标验收评定标准与工程质量监督管理规范》；图书编号：24391 ；出版社：中国建筑出版社；
4、《建筑工程项目安全管理应用》；作者: 杨勤,徐蓉, 品牌: 北京明建汇文建筑书店有限公司, 版本: 第1版, 中国建筑工业出版社；
5、《建筑工程成本管理》。作者: 孙秀伟,陈立春,郭忠华, 品牌: 北京理工大学出版社, 版本: 第1版, 北京理工大学出版社。
