浅谈工程造价中的预结算审核问题

关键词：工程造价；建筑行业；预结算审核

 

前言：

随着整个社会综合生产力的迅猛发展，人们对于所居住地区及居住周围环境的要求越来越高，这就促使了建筑行业的蓬勃发展，与此同时，相关的建筑工程造价预结算审核方面也就越来越引起了社会的高度重视，建筑工程方面的预结算审核就是其中非常重要的一步，预结算审核掌握了建设项目大体需要的财务支出并对此进行结算，通过对工程进行全面检查和复核及时纠正所暴露出的错误，并能使工程的造价更好的被控制从而使价格更加合理。然而近几年来，工程造价在预结算审核工作中方面仍然存在着很多问题，本篇文章对如何控制预结算的审核以及针对相关问题提出一些合理解决办法，希望能对有关工作人员提供帮助。

一、工程造价预结算审核的重要性

工程造价中的预结算审核是建筑工程方面造价计价的十分重要的方式，通过参照工程的相关数据，按照多种审核方法对建筑工程采取全面深刻的估价及审核，从而控制工程的造价并能对相关问题及时地进行调整和改进，达到对建筑工程整体造价宏观调控的目的。预结算审核需要重点抓住的方面有很多，包括工程量的合理性，工程设施单价套用的正确性，施工费用的准确性等一系列方面，同时需要结合施工图纸以及工程的招投标书对相关设施按照有关的文件规定进行对比计算。这是一门技术与经济共存的核算工作，对编审人员提出了很高的要求，要求其包括建筑设计、施工技术、地质勘探等一系列专业的技术要求，在实际的操作过程中，相关工作人员更是需要面对繁杂的计算程序和多变的工程造价构成等复杂项目，对相关工作人员提出较高的审核业务素质要求。所以说，在建筑工程造价中，预结算审核工作是非常重要的一步，有非常高的专业知识性和技巧性，应当引起足够的重视。

 

二、当今工程造价中预结算审核中存在的问题

（1）相关工作人员的自身专业素质存在不足

建筑工程造价中的预结算审核是一门技术与经济共存的核算工作，对审核人员提出了很高的要求，不但需要审核人员具备建筑专业技能理论知识，并且还要求审核人员具备其它相关建筑设计方面的工作经验。然而，随着整个社会现代化进程的加快，相关工程建设方面的技术水平得到了极大的提升，但在实际情况中，由于建筑工程核算的复杂性往往会出现一些问题。比如对于新技术和新兴材料的陆续出现以及需要补充的定额项目及定额增项的费用，相关工作人员往往对其认知不足，这就导致了相关估算出现了较大偏差，同时由于不同的预结算审核人员所处的角度不同以及工作水准的差异，对同一工程的造价也会存在偏颇。

（2）施工企业自身存在一定问题

有些施工企业从利益的角度出发，对建筑工程的安全性和可操作性不管不问，而是采取虚报工作量及材料用量，将定额单价设置的虚高，改造设计图纸和设计变更单，在定额中将分项工序的子目重复计量，从而提升建筑工程的预造价，获取较多利益，相关施工企业也未能体现实质性的工程价格及施工企业相互之间的竞争，从而导致建筑工程造价中预结算存在一些不合常理的虚假费用。

（3）现有的价格确定方式的限制

国家现有的价格确定的方式也对建筑工程造价预结算审核的正确性造成了一定的影响，现有的国家工程价格估价方式采用的是工程清单估价和定额计价两种方式并存的模式，其中的定额计价总体还是以国家统一的相关行业定额以及相应的工程估价作为计费依据，未能形成完整的工程估价价格体系，这就对工程的估价水准有很大的不利，同时也对相关工作人员的专业水平提升有不良的影响。相关的企业也因为受此制约，很难存在自己独立的发展空间。

三、对于建筑工程造价预结算能够有效审核的相关建议

（1）在设计方式及招投标组织方面力求做到优秀完美

建筑工程的招投标方面，必须通过相关法律的形式，来选取设备质量过关、工作人员能力强、社会诚信度高的相关企业，从而提高整个建筑工程总体建设的水平，打下建筑开始竣工之前的有利基础。在决策和设计阶段相关部门要力求优秀，找到不同施工企业资金控制的侧重点，从而筛选出最优秀的设计方案，为整个审核工作的资金控制做一个优秀的开端。同时，在工程的相关计划书到竣工的整个过程中，需要加强对建筑工程的资金监控，涉及到整个建筑工程的资金需要公开化、透明化，从而保证预结算审核的有效实施。

（2）加强对施工质量的有效保障、合理控制资金投入和支出

对于新竣工的建筑工程项目有关部门需要创建合理有效的监督管理模式，在设计初期就要开始进行对投入资金调控的管理，合理控制资金的投入与产出，加强对施工质量的有效保证，从而确保新竣工的工程项目能够满足质量和工作条件。同样，资金的预结算与审核同样是施工阶段必须注意的工作，在工程项目的概预算完成以后，相关审查人员要及时对工程造价开始预结算审核，这样能尽可能避免不合理费用的产生，同时能够提升预算的精确度。而审核的重点应该落实在在工程计算数量正确的正确性、费用计取的完整性，相关费用的落实一定要和现行规定标准相符，同时确保单位和数量准确，严格执行相关的规则规定。

（3）创建完整可行的管理制度，及时深入现场搜集第一手资料

由于建筑工程施工过程中有很多的工作需要和外部工作人员进行协商，为了确保工程造价预结算审核的真实性和有效性，相关的审核人员必须深入施工现场，勘察相关的资料，确保取得第一手的相关有效证明材料，作为预结算审核的重要依据。对于部分特别重要的施工现场，相关审查人员还应该在第一时间拍摄相关的照片或者录制施工现场的视频，确保资料的完整性。，对于部分新功能材料和新的结构等在数据库中无资料可查的，相关审查人员不应凭据经验猜测，而必须深入到工地中考察，以便进一步保障预结算审核的真实性和准确性。同时，相关部门要早日创建完善可行的管理制度，从而提升建工程造价的预结算审核的精确性，让工程造价的预结算审核体制更加合乎法律和合乎规范，除非有设计变更或者其它相关工程协议变更，在工程合同允许的承包范围内、建筑相关行业定额范围内或者相关文件规定允许的项目范围内，相关审查人员不允许另外签订合同及补充协议。当设计改变的内容、量、项目、因素、结构等非常明确的情况下，其变更价格款项的结算方法、单个价格确定法，承包方与施工方应当依据工程合同及有关文件规定进行协商确定。

四、结语

工程造价中的预结算审核是一项艰难的工作，要做好这项工作，相关审查工作人员不仅要认真面对每一次审查，更需要在每一次预结算审核的过程中不断提升自身的工作能力和审核能力，在所犯的错误中积累总结经验教学，严格对审核进行把关，同时在审核中加强自己相关专业知识的训练，从而确保预结算审核工作的准确程度，逐渐提高自身建筑工程造价预结算的水平。才能让自身适应新形势下建筑工程预算工作提出的更高要求，适应建筑工程市场的竞争需求。

参考文献

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