施工项目成本控制的探讨

　　[关键词]施工项目 成本控制 原则 预测 措施

　　1 施工项目成本控制原则

　　施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

　　1.1成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各种手段，促使不断降低施工项目成本，以获取最大限度的利润。在实行成本最低化原则时，要求施工项目经过科学、合理、经济的管理，降低实际成本，取得相应的管理效益；企业以施工项目为成本核算对象，通过加强管理，降低施工成本，创造管理效益。

　　1.2全面控制原则。全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。

　　1.2.1全员控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。

　　1.2.2全过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳施工方案，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用；工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

　　1.3目标管理和动态控制原则。施工项目成本控制在时间上覆盖工程项目施工全过程，要求采用科学的、现代化的手段，将工程项目施工全过程每项活动的成本置于动态控制之中，都要纳入目标管理，有PDCA循环。每一项成本支出必须事前有计划，事后有核算、有分析、有处理。用最优化的计划、管理，确保最优化的成本。

　　1.4责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权利，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

　　2 加强成本预测，确定成本控制目标

　　成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。成本预测是施工项目成本的事前控制，是施工项目成本形成之前的控制，它的任务是通过成本预测估计出施工项目的成本目标，并通过成本计划的编制做出成本控制的安排。

　　2.1工、料、机费用预测

　　2.1.1人工费：首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及劳务市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该工程合同价中人工费是否包住。

　　2.1.2材料费：材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，并考虑在混凝土实际操作中要掺加一定量的外加剂等。

　　2.1.3机械使用费：投标施工组织设计中机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与现场实际施工有一定的差异，工作效率也有所不同。因此，要测算实际将要发生的机械使用费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。

　　2.2施工方案引起费用变化的预测。工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选型、工期安排的实际情况，比较实施性施工组织设计所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实做出正确的预测。

　　2.3辅助工程费的预测。辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站，隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施工组织设计作好具体实际的预测。

　　2.4临时设施费的预测。大型临时设施费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。小型临时设施搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。

　　2.5工地转移费的预测。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员、设备的多少核定预测目标值。

　　2.6成本目标的风险预测。项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，如对工程项目技术特征的认识，对业主单位有关情况的分析等等。

　　3 寻找有效控制措施，实现成本控制目标

　　3.1组织措施

　　项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题；经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；其它部门应精心组织，为增收节支尽责尽职。

　　3.2技术措施

　　3.2.1制订先进、经济、合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

　　3.2.2在施工过程中努力寻求各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。

　　3.2.3严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

　　3.3合同措施

　　合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在工程施工期间，注意寻找索赔机会，避免风险自留；守意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。

　　除了上述措施外，还包括经济措施等。