随着市场经济的建立和逐步完善，建筑施工企业所面临的竞争也越来越激烈。尤其对以钢结构和金属绝热材料夹芯板为主导产品，专业性较强的综合型施工企业，光靠定额和以往单一的预算报价，已远远不能适应市场的需要，必须闯出一条适合本企业的工程预算报价之路。
1 根据企业产品特色和市场确定造价体系
由于1996年《北京市建设工程概算定额》中没有彩钢岩棉夹芯复合板和彩钢聚苯夹芯复合板这2个项目，同时，土建定额钢结构（第五章）中，对薄壁型钢中的U型钢、C型檩条、Z型檩条的价格区别不明显，且钢梁、钢柱等结构用钢的价格也与我公司的有偏差，为此，我们编制了产品价格（详见表1、表2）和安装价格。这种做法取得了很好的经济效果和社会效益。
2 针对甲方要求确定报价范围
以承德帝贤针织股份有限公司化纤仿真织物厂4栋厂房为例。
2.1 甲方提供的资料
该项目每栋厂房为80 m×270 m×5 m+40 m×40 m×5 m双连跨钢结构体系，总面积为 92 800 m 2，地处承德市所属的承德县。甲方要求报价范围为：钢结构及围护结构（屋面 、墙体、门窗)，厂房的设计（包括土建基础设计、轻钢彩板结构设计），轻钢结构的制作 、运输、安装及彩板的制作、运输，未包括给排水、电气、工艺设备、采暖、供热及通风 等工程项目。
2．２ 结构采用每平方米含钢量的报价形式
该工程由于没有具体的施工图，不能精确计算出钢结构的用钢量。经与该项目的设计人员商量，我们大胆采用平方米含钢量的报价形式，以用钢量为16 kg／m 2报价，钢结构安装费 为11.2元／m 2（主体钢结构形式在此略去）。
2.3 围护材采用的报价形式
由于有多家企业报价的比较，各厂家所用的围护材料，也大致相近。为此，我公司没有采用 价格较高的彩钢岩棉夹芯复合板作为屋面材料，而采用了面层为彩钢压型板（材料价50元／ m2），底层为镀锌钢板（材料价40元/m2) ，中间铺设珍珠岩的屋面材料。后来甲方又提出珍珠岩由甲方供料，综合考虑运输和就地取 材的方便，该方案是可行的，我们同意了这个方案。这样，既为甲方节省了投资，也为我 公司争取到了工程。这次报价也是我们一次新的尝试。
2.4 墙面的报价采用在施工现场复合墙板的形式
这主要也是考虑运输、造价的需要。该工程地处承德县，若将大量的墙板在工厂预制好后再运往施工现场，运输中彩钢复合墙板容易损坏，从而造成经济损失。而采用现场复合墙板，只需将彩钢单板等材料运往施工地点，再由现场工人组装成复合墙板。我们采用墙板面层为彩钢压型钢板（材料价45元／m2），底层为镀锌钢板（材料价40元／m2），中间保温隔热层为铝箔玻璃棉毡（材料价12元／m2）的报价方法。
2.5 确定钢结构建筑和外围护墙安装施工的报价
确定厂房外围护墙板由甲方负责施工，乙方负责技术指导；钢结构由乙方负责安装的报价范围。这种报价的优点是不用搭设大量的临时设施，可以节省工期。
2.6 厂房设计费报价
在过去的工程预算报价中，为了尽可能承揽工程，我们一般都不计收设计费。但这次设计任务大，又是委托清华大学做的设计，故该工程每栋收取了81 200元的设计费，此价格得到了甲方的认可。
2.7 建筑采光窗的报价
对于长270 m，宽80 m的大型厂房，只靠带型窗采光满足不了纺织车间对照度的要求。我们向清华大学的设计人员提出，增加屋顶采光罩。经过对卡普隆板、阳光板的性能价格比较，选取了阳光板采光罩的屋顶采光报价方案（材料价93 元/m2）。
2.8 对大面积不使用概算定额的报价应十分谨慎
为防止工程结算时出现大的漏洞，保证甲、乙方利益都不受损失，与建设单位商定，阳光板、彩色压型钢板、铝箔、玻璃棉、钢结构用量均按实际发生量结算，同时将这一点写到了合同中。
这个工程已基本结束，从我公司的财务分析及我们的预算分析来看，取得了良好的经济效益。
3 采取市场价与预算价相结合的报价
以北京晓东工贸有限公司皮革加工生产基地6453 m2厂房工程预算为例。甲方要求的承包范围是：土建工程（包括钢结构）、给排水工程、采暖工程、电气工程等的总承包。我们采用了市场价与预算价相结合的工程预算形式，即报价分为2部分：一部分执行市场价，另一部分执行现行的《北京市建设工程概算定额》及相应的取费标准。
报价中对北新建材集团生产的产品，价格灵活掌握，便于根据其它同行的报价情况，随时调整价格。同时北新的产品知名度高，便于取得优势。
执行市场价的主要材料为：现场复合彩钢玻璃棉夹芯复合板、外墙塑钢门窗、彩钢复合板大门、内墙铝合金门窗、保温天沟、轻钢龙骨石膏板隔墙及吊顶、钢结构等。市场价的组成形式：产品价格＋安装费＋运输费＋税金。
除以上材料外，其它的土建工程、给排水、采暖、电气工程均执行现行《北京市建设工程概算定额》。该工程建筑面积为6453 m2，总造价为501.1万元。其中市场价部分为318.8万元，其余为182.3万元。
4 招投标的技巧
当施工单位获得招标信息或被邀请投标的通知后，应首先作出是否参加投标的决策，不可能也不应当“见标必投”。但被邀请的投标活动一般应酌情参加。如决定投标，应立即按一定的投标程序进行准备、申报投标。在投标资格被招标单位确认后，即严格按照招标文件要求编制投标书，其中关键是报价水平的决策。
施工企业要想在投标中获胜，就需要研究投标策略和作价技巧。对每项投标工程都要狠下功夫、讲究策略，做到“知己知彼”，以“智”夺标。
投标策略是投标人基于中标的目的，在投标决策过程中所运用的一系列手段方法。其主要途径是，通过广泛的市场信息和企业竞争实力的比较分析，寻求报价和利润之间的各种关系，提出优化报价的各项条件、措施与方案，由投标单位决策机构进行决策，确定最佳报价。
投标报价是投标书的核心内容，投标单位在严格按照招标文件的要求编制标书时，根据招标标的物具体内容、范围，并根据企业自身的投标能力和建筑市场竞争状况，详细地计算承包标的物所需的各项单价和汇总价，其中包括考虑一定的利润、税金和风险系数。经过一定的决策过程，对单价和汇总价进行必要的调整，然后提出报价。
由于国内工程招标在定标时，中标价一般控制在以标底价为中准价的一定浮动范围内。而标底价又是以现行概算编制办法予以确定的。因此投标单位为了中标，通常在投标报价时，仍以现行概算编制的程序、办法计算报价。虽然这种报价办法常常难以反映企业实际的竞争能力，但为了满足在评标过程中对报价审查的需要，投标单位往往仍须照此办理。以北京大学青鸟办公楼加层工程为例，对投标的策略和作价技巧做以下具体的分析。
4.1 工程概况
本工程位于海淀区成府路北京大学物理系院内。建设单位为北大青鸟有限责任公司，设计单位为北京市水利规划设计研究院。本工程是在原北大机工车间上部加建两层办公楼，建筑面积为2409 m2。因为老建筑不能承受加建房屋的荷载，新加建的房屋从车间南北两侧地面单独设置基础。结构承重柱设计为钢柱，新加建办公楼的基础为钢筋混凝土独立基础，主体结构为钢结构。
4.2 投标范围
甲方要求的投标范围：土建工程、给排水工程、消防工程、采暖工程、电气工程。
4.3 投标技巧
4.3.1 作价技巧
投标策略一经确定，就要具体反映到作价上。在作价时，对什么工程定价应高，什么工程定价可低,或在一个工程中，在总价无多大出入的情况下，对哪些单价宜高，哪些单价宜低，都有一定的技巧。技巧运用的好坏，得法与否，在一定程度上可以决定工程能否中标和盈利。
在北大青鸟办公楼加层工程中，我公司保持总投标价不做大的变动。但对我们北新集团的产品：LCF彩钢岩棉夹芯复合墙板、现场复合彩钢玻璃棉夹芯板屋面、轻钢龙骨矿棉吸音板吊顶、100 mm厚轻钢龙骨石膏板内隔墙等作价均偏低。钢结构部分价格则偏高，这因为当时型钢市场正赶上涨价。对于其它部分则执行定额价。该工程的标底价为489万元，我公司则以479万元的投标价顺利中标，误差仅为2％。
4.3.2 靠经营管理水平高取胜
要靠作好施工组织设计，安排紧凑的施工速度，力求节省管理费用等等，从而有效地降低工程成本而获得较大的利润。
本工程为老车间顶部的加建工程，在施工过程中将会遇到老车间保护、施工场地狭小、不利于施工材料的存放等许多问题。根据这种实际情况，我们要求现场采购人员合理组织材料进场，基础及楼地面施工采用商品混凝土，以减少现场材料的存放量。钢结构梁、柱等大型结构件分期、分批入场，大型结构件的吊装尽量选择在车间休息日，以保证施工的正常进行。
4.3.3 靠改进和缩短工期取胜
仔细研究原设计图纸，发现有不够合理之处，应提出能降低造价的修改设计建议，以提高对业主的吸引力。另外，靠缩短工期取胜，即比规定的工期有所缩短，达到早投产，早收益。有时甚至标价稍高，对业主也是很有吸引力。本工程甲方要求的工期为150 d，故招标工期也为150 d。业主招标书要求开工日期为2000年10月5日，我公司安排的投标工期为135 d，比定额工期提前10％。
5 加强索赔意识，提高经济效益
索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同的规定及惯例，对并非自己的过错，而是应由合同对方承担责任的，且实际发生了的损失，向对方提出给予补偿的要求，这在工程建设的各个阶段都有可能发生，但在施工阶段发生较多。
对施工合同的双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利。它同合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。
引起索赔的原因是多种多样的，主要原因有：业主违约、合同缺陷、施工条件变化、工程变更、工期拖延、工程师指令、国家政策及法律法令变更，其它承包商干扰、其它第三方原因。
在此主要谈及合同缺陷引起的索赔。合同缺陷常常表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾，合同中的遗漏或错误。这不仅包括商务条款中的缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷。一般情况下，业主作为合同起草人，要对合同缺陷负责。
以中国农业大学国家家禽检测中心工程为例。该中心包括：育雏育成舍1栋，蛋鸡舍2栋，肉鸡舍1栋共4栋家禽饲养房。合同签定为±0．00以上钢结构及围护结构部分的制作、运输、安装。该工程面积为2051．97 m2，预算造价为86.2万元。
我们发现双方在签定合同时不够严谨，遗漏了对蛋鸡舍180 m2自制窗的规定。在蛋鸡舍的设计图中，明确指出自制窗为甲方制作。针对这一情况，我们向甲方提出，既然图纸明确规定，自制窗应由甲方制作，现在却由乙方完成，甲方应补偿我公司48万元自制窗的费用。甲方答复我们，合同签定为±0.00以上报价，应包含自制窗的价格。我们当即拿出施工图纸，图上指明自制窗为甲方自制。但甲方还是指出要以合同为准。因此，我们将此争议提交到了律师事务所进行交涉。
随着改革的不断深入，市场经济的日益完善，关于工程造价的认识会有更多的突破，但无论如何变化，工程造价是以劳力、机具、材料及利润为基础的综合价格，紧紧抓住这几个环节，就一定能把造价工作做得更好，更有成效。
