摘要：加强施工企业分包工程造价管理具有重要的现实意义。它有利于节约工程建设成本、确保工程施工的顺利进行、提高施工企业的效益和市场竞争力。今后在实际工作中，为了做好施工企业分包工程的造价管理工作，需要根据具体情况，从分包工程前期、分包工程施工阶段、分包工程竣工阶段采取相应的策略，以降低工程建设投资成本，提高工程建设效益。
关键词：施工企业；分包工程；造价管理；策略
一、引言
施工企业分包工程造价管理是一项系统和复杂的工作，它涉及到众多的方面，做好造价管理工作具有重要的作用。文章结合施工企业分包工程投资和建设的实际情况，指出了加强施工企业分包工程造价管理的意义，并提出了加强施工企业分包工程造价管理的策略。希望能够引起人们对这一问题的进一步重视，能够对加强施工企业分包工程造价管理的实际工作发挥借鉴和指导。
二、施工企业分包工程造价管理的意义
1、有利于节约工程建设成本。在工程施工建设过程中，加强分包工程的造价管理工作，能够对人力、物力、财力进行合理的安排和配置，为施工的顺利进行和工程质量的提高做好准备，也有利于节约工程建设的成本。
2、确保工程施工的顺利进行。做好分包工程的造价管理工作，能够及时发现施工中存在的不足，对这些问题立即采取相应的对策，避免施工中出现浪费现象，并根据施工的具体情况，采取相应的策略，提高资金的使用效率，对施工进行科学合理的安排，实现工程施工建设的顺利进行。
3、提高施工企业的效益和市场竞争力。加强分包工程造价管理工作，能够对工程施工的各种要素进行科学合理的安排，优化工程施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大的效能，调动施工人员工作的积极性和主动性，避免成本浪费现象的发生，提高工程建设资金的使用效率和工程建设效益，也有利于施工企业更好的承揽工程，提高施工企业的效益和市场竞争力。
三、施工企业分包工程造价管理的策略
1、分包工程前期的造价管理策略
第一、合理确定工程分包企业。根据市场审批和准入程序，对分包企业进行严格的审核，选择施工资质强、质量可靠、信誉度高的施工企业作为分包企业，这样既能够保持分包工程顺利完成，又能够保证工程质量。
第二、合理划分分包工程标段。在划分的时候，应该考虑分包工程施工要求、技术要求、工种衔接等因素，对分项工程根据工作界面、地域、性质的不同划分施工地段，确保工作面相互独立，互不影响，以实现整体工程按时完成，造价得到有效控制，工程质量得到保证的目标。
第三、对分包工程进行科学竞价。竞价的时候主要采用综合费率报价和综合单价报价两种形式，前者主要适用于工程结构形式不明确，施工中变更较大的工程，后者主要适用于结构形式明确或者施工中工程不会发生较大变更的情况。遵循科学定价的原则，采用工程量清单的计价模式，保证竞价的公开、公正、公平进行。
2、分包工程施工阶段的造价管理策略
第一、建立有效的造价管理体系和内控制度。在工程策划阶段应该编制投资估算，并在此基础上编制工程目标成本，作为造价管理的基线，同时建立完善的内控制度，采取相应的方法对成本进行严格控制，达到节约资金的目的。随着工程建设的进行，工程造价动态发生变化，当动态造价与目标成本发生差异的时候，找出其中的原因，并对目标成本进行修订，防止目标成本失控。目标成本编制完成后，需要明确各部门、各阶段的责任，实现对目标成本的管理和控制，保证目标成本实现，进而实现对造价的有效管理。
第二、科学编制和优化施工组织设计。做好施工组织设计方案的论证工作。重视施工组织设计方案的论证工作，选择最优的方案，对方案的技术性和经济性进行对比分析，合理安排人力、物力、财力，对分包工程造价进行有效管理。要选择最佳设计单位，推行设计招投标制度。采用多家竞标的方式，并组织有关专家进行评比，选择最优的设计单位，获得最佳设计方案。同时，推行限额设计，建立完善的限额设计管理办法，做好工程投资估算和设计概算工作。此外，改进设计费用的计取办法，设计中鼓励节约资金，促使设计人员主动降低工程造价。最后，优化设计方案。要对不同的方案进行对比和分析，选择最优的设计方案，实现对分包工程造价的有效控制。
第三、加强施工材料的控制和管理。要做好材料的采购工作，加强与材料供应方的沟通，选择质量可靠，价格合理的材料供应商，保证材料供应及时到位。同时，加强对材料入场的检测，对于不合格的材料一律不能进入施工现场。要注意节约材料，避免材料浪费，防止因材料浪费而增加分包工程成本。重视对新材料的运用，因为一般来说，新材料不仅性能良好，而且造价低廉，在分包工程施工中运用能够收到良好的效果。
第四、严格控制工程现场变更。在施工中难免会发生工程变更的情况，工程变更如果没有处理好，往往会导致造价的增加。因此，必须加强对工程变更的审核，对必须发生的工程变更，设计单位、建设单位、监理工程师需要共同签字确认，在施工之前确认变更部分，防止不必要的返工或者重建而增加费用。如果是业主原因引起的变更，竣工结算时总包方应该与业主进行精确结算；如果是总包方施工要求引起的变更费用，总包方应该付给分包企业。
第五、做好其它方面的工作。加强合同管理并减少工程索赔。根据合同的有关规定，严格履行自己的义务，造价管理人员要严格审核工程变更，减少不必要的支出，减少工程索赔，将分包工程造价严格控制在合理的范围之内。同时完善隐蔽工程现场签证手续。对施工中的隐蔽工程签证，应该建立完善的现场签证手续，加强对分包工程造价的事先控制。同时，造价管理人员还应该根据合同的规定，对隐蔽工程进行审核，并做好现场计量工作。
3、分包工程竣工阶段的造价管理策略
第一、做好分包工程价款的结算工作。在结算的时候，应该严格审核结算工程造价，实事求是的进行分包工程的结算，做到不重不漏，保证结算的合理性和准确性。
第二、要保证结算资料的完整。对招标文件、施工合同、工程变更、现场签证等应该做好资料的收集工作，保证资料的完整性，提高审核效率，保证资料审核质量。
第三、做好工程量、单价、设计变更、签证单的审查工作。在审查的时候，应该严格按照工程结算编制的依据进行，按照施工合同的要求，逐项进行细致的审查工作，既要注意审查项目的单价，也要审查材料价格的调差是否符合施工合同的约定。同时，严格审查现场签证单的增减内容是否明确，复核签订项目的规格、数量和单价是否准确。从多个方面入手，实现对分包工程造价的有效管理。
第四、合理和准确的结算工程量。在结算工程量的时候，不能利用专业交叉、多计、重计、虚增工程量的不合理签证现象，确保准确性和合理性。在工程建设中，专业交叉施工现象较为普遍，一些分包企业利用专业间的相同和相似，多计或者重计工程量清单内容，影响工程量结算的准确性和合理性，必须制止这种行为。
第五、科学合理的确定分包工程造价。对定额子目套用和费率的计算进行认真审核，确保其准确性，定额子目套用审查包括品名、规格、数量、单位是否与当地价表一致，定额换算是否准确和合理，审查定额套用是否存在错套、高套或者重复现象。严格审查综合单价、费率、取费标准，确保其与合同条款内容保持一致，严格审查综合单价的单项内容是否存在交叉或者重复现象。
四、结束语
总而言之，施工企业分包工程造价管理是一项系统和复杂的工作，也是一项技术性很强的工作。今后在实际工作中，我们需要根据具体情况，采取相应的造价管理策略。只有这样，才能更好的实现对施工企业分包工程的造价管理，将工程造价控制在合理的范围之内，增强施工企业的效益和市场竞争力，也提高工程建设的质量和效益。
参考文献：
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[2]党军杰.加强施工企业项目成本管理提高企业经济效益[J].科技资讯，2009（15）
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