公路工程设计阶段的工程造价控制分析

关键词：公路工程；设计阶段；造价控制 

　　从某种程度上讲，设计方案的质量、深度会对工程投资产生直接影响，而分析工程质量事故可知，设计原因的比例大概在40%左右，由此可见，如果项目缺乏优化设计，导致产品功能不合理，从而会对工程造价产生显著影响。 

　　1 公路工程设计阶段造价控制存在的问题 

　　具体而言，公路工程项目在设计阶段造价控制主要存在以下几个方面的问题。 

　　1.1 未充分考虑项目生命周期成本 

　　现阶段很多设计人员还没有应用资产生命周期成本法控制项目造价的意识，在设计阶段未基于时间价值的角度应用生命周期成本法，投资决策中仅以初始建造成本的高低作为主要选择依据，忽略了整个项目从资产获得直至最终报废等整个生命周期的价值与成本，导致投资项目出现早期病害，从而增加项目的运营维护成本。现阶段，我国大部分公路项目的建设成本与运行成本是分开管理的，设计人员对初始投资成本、运行维护成本及处置成本三者之间的关系了解不够深入。 

　　1.2 设计人员对工程造价的理解存在差距 

　　一般情况下，设计人员在设计过程中，仅按照批准的任务书进行设计，未充分考虑工程的经济因素；而方案执行过程中，施工单位所制定的施工方案又未全面考虑某些费用，忽略了设计阶段造价控制的重要性，故导致整个工程成本的增加。造价管理人员在设计阶段，也只是单纯根据设计文件、相关定额、取费标准等编制造价文件，缺乏科学、合理控制工程造价的意识，导致工程成本增加。 

　　1.3 设计变更频率高 

　　设计单位不同，其设计水平也参差不齐，会体现出不同的设计风格，故同一个工程由不同的设计单位负责设计，则会出现两种不同的设计图纸，相应的，不同的设计图纸必然体现出不同的工程造价，因此施工企业在招标时，要对设计单位的资质水平做出全面评估，要求其多设计几套方案，择优采用，以督促设计单位可以更好的控制工程造价。一般情况下，公路工程设计采用招标的方式确定设计单位，但是一些项目在招标过程中未明确造价的控制要求，导致设计方案出现设计错误或者设计不全的问题，不仅会增加工程成本，而且会导致施工中频繁修改设计方案。 

　　2 公路工程设计阶段造价控制策略 

　　针对上述问题，公路工程在设计阶段可以从以下几个方面着手控制工程造价。 

　　2.1 引进资产生命周期成本法 

　　在公路项目投资决策阶段，就基于时间价值的角度对工程资产生命周期的成本构成要素进行全面分析，将资产的整个生命周期不同时期的成本还原至项目投资的最初阶段，用长期的、宏观的观点服务投资决策。在设计阶段基于时间价值的角度分析资产的生命周期成本，要充分考虑不同时期成本的构成及周期的跨度，要将所有的未来成本及效益确定下来，再通过折现的方法将其还原为现值，以对项目的经济价值做出准确、客观的评价。此外，还要充分考虑项目后续的运行维护成本，权衡建造成本与维修成本，实现资产生命周期成本最小化的投资目标。 

　　2.2 加强设计阶段的招投标管理 

　　现阶段我国的经济发展已进入一个全新的时代，随着市场体制的不断完善，工程项目的招标、投标制度也越来越完善。工程招投标即是通过市场竞争手段将不合理的工程造价淘汰掉，选择于工程建设有利的、资质水平更高的单位。公路工程设计阶段实行合理的招投标管理，可以促进设计单位质量水平的提升，对工程的实际造价控制十分有利。在设计招标过程中，设计单位必须在其设计方案上体现出造价控制的效果，要对投资控制做出全面、具体的说明，最大程度上减少误差，促使设计单位严格把关每个细节问题，提升整个设计方案的科学性，在合理的范围内尽可能降低工程造价。此外，设计阶段的评标、定标过程中，建设单位要对工程评审机制进行完善，对设计单位的设计方案进行全面、深入的审核，以保证方案实施的安全性与先进性，通过设计方案评审进一步完善工程造价。 

　　2.3 严格控制设计变更 

　　从某种程度上讲，控制设计变更是控制公路工程造价的重要措施，控制设计变更的频率是指根据相关部门已经批准的可行性报告及造价控制方案，但进行工程的初步限额设计。设计阶段进行限额设计时，并非一味的降低工程造价、减少项目投资，而是必须以保证工程使用价值为前提，根据项目的投资金额设计合理的方案，从设计阶段开始，尽量减少工程后续各个阶段不断要的工程变更，以保证工程实际造价不超过限额。可以说整个设计阶段都贯穿了变更的控制，除了要在各设计阶段全面落实外，还要在实际设计中的每道工序彻底践行，使得工程造价真正得到合理的控制。要求每个设计人员对工程的限额目标均有清楚的了解，保证每个专业限额设计的合理性，从而实现限额总目标。设计单位要加强施工图纸的审核，将图纸中的错误降低最低。如受各种主观因素或客观因素的影响必须进行设计变更，则尽量将变更发生于设计初期，尤其是一些设计变更比较重要，会对工程造价产生直接影响，则要将变更费用计算出来，再按照特定的流程进行处理，以保证工程造价的可控性。 

　　3 结束语 

　　总之，公路工程项目体现出项目投资大、工程周期长的特点，一个公路工程投资动辙上千万或上亿元，且建设周期通常要数年之久，因此初始阶段的造价控制会对后续整个工程的成本管理产生决定性作用。工程设计阶段要结合现代的管理学要素，设计前做好积极、主动的动态分析，以降代设计成本、提高设计效益，从而保证项目造价控制的合理性。总而言之，设计阶段进行公路项目造价控制是现代管理应用于公路项目造价控制的有效措施，设计人员要认真开展各种成本管控活动，从而提高工程项目的效益。 

　　参考文献 

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