施工招投标工程项目造价控制

关键词：施工招投标工程；项目造价；现状；措施 

　　所谓的施工招投标工程项目造价控制指的是控制施工阶段工程造价的依据和设计阶段预算控制实现的目的。招投标阶段是一个起着承上启下作用的阶段，因为招投标阶段既是设计阶段设计理念的体现，又对今后施工过程中的预算有直接的联系和影响。所以，施工招投标工程项目造价控制是非常关键的，只有控制好造价，才会促进建筑业的发展。 

　　一、施工招投标工程项目造价的现状 

　　1.评价方式不合理 

　　目前，评标专家委员会已经从法律上获得了相应的地位，这样就会将项目业主对项目的直接行政影响大大减少，在表面上看，这样做将项目评标的科学化和民主化都体现出来了。但是，在现实中，评标专家委员会只是负责评标，当施工过程中出现任何问题的时候，评标专家委员会都不会承担责任。另外，由于评标的时间非常短，评标委员会没有足够的时间对投标的文件进行仔细的查看和分析，这样做根本不会达到预设的效果。 

　　2.标底不合理 

　　有的时候会出现市场供求不平衡的情况，大多数业主为了将工程造价降低，将一些客观条件放置一边，这样会使得工程的价格不能通过标底来真正地反映出来，进而使得招投标的公平性不再存在，而且施工单位还不会获得应有的收益。如果一些招标单位为了满足甲方的要求，采用一些不当的手段对标底进行调整，使得标底的价格根本不符合实际。更严重的是，一些招标文件明确规定，如果标底超过了文件中的限额，就是废标。这样就会使得施工单位之间的低价竞争变得更激烈。 

　　3.竞标的行为不规范 

　　要想将建筑市场进行规范，就需要很长的时间。好多建筑商为了拿标，经常会不择手段，在竞争的时候，将市场风险置之不理，进行恶意降价。这样中标之后，中标的价格根本就满足不了买材料的价格，为了保证不亏损，好多承包商经常会采用非正当手段来谋取费用。有的承包商是偷工减料，有的承包商是以更低的价格转让，还有的承包商停工要挟。总之，这样会使得工程的质量降低，存在很大的风险，严重时还会使工程的造价失控。还有一些公开招标的，这只是形式上的问题，在内部，承包商早已确定，使得那些有实力的企业根本不会获得表现的机会。 

　　二、针对施工招投标工程项目造价控制的现状所采取的措施 

　　1.将评标体系进行优化 

　　建筑工程项目成本管理要做好工程设计图编制与审核，为完善工程量清单招投标管理、提升招标文件编制的合理性、科学性服务。要完善对工程设计图的监督管理与审核，加强图纸会审，详细规划建设项目，并按计划稳步实施提高勘察设计工作质量，为后续工程清单编制、招投标工作服务。 只有不断地将评标体系进行优化，才会对施工招投标工程项目造价进行很好的控制。首先就是评标委员会，当评标委员会的某个人与招标的人有任何关系时，都不允许这个人参加评标。对于评标的时间，应该根据评标项目的大小确定。这样才会使评标委员会肩负自己应有的责任，将后评估制度进行加强，对于那些违反评估制度的人要进行严厉地惩罚，这样才会保证评标体系的优化[1]。 

　　2.加强资料收集，提高标底质量 

　　在招标过程完成之后，大多数单位注重的是招标结果，而对于标底标价资料的积累一点都不注重，这样会使得工程造价资料丢失或者管理没有秩序。工程造价资料的收集是非常关键的，因为许多相关工作人员只有通过分析工程造价资料才会积累自己的经验，提高自己的业务能力，相关工作人员应该对与工程造价有关的资料进行详细的分析，并与其他资料进行对比，择优选择。在对工程造价进行预算时，应该结合社会的平均水平，对工程项目的造价进行很好地控制。对不同的工程造价的资料进行分析对比之后，分析和总结两者之间的相同点和不同点，进而控制工程项目造价，促进建筑业的发展。 

　　3.发展中介服务业 

　　中介服务业对建筑行业的发展是至关重要的，建筑行业的发展离不开中介服务业，只有有了中介服务业，会使建筑行业的造价咨询更加专业化，同时还可以将造价管理扩展到项目管理。与此同时，通过中介服务业可以提高数据库的透明度，使其变得更加有效和公开，为造价控制提供依据。通过中介服务业，工程项目还可以在目前激烈的市场竞争中脱颖而出，可以保证招标人和投标人之间的友好合作，将工程的价格公平合理地确定下来[2]。 

　　另外，第三方监控管理制度也是非常重要的，通过第三方监控管理制度，可以很好地对造价进行控制，要想实现公平的竞争环境，加强对业主的管理，就应该实现各种服务机构的一体化管理，这样才会保证双方的利益，使得我国的建筑行业快速稳定地进步。 

　　4.加强法律监督，规范建筑市场 

　　监管机制不健全。国内造价咨询发展上，监管机制的缺失导致的问题较为严重，缺乏明确监督约束的企业在激烈的市场竞争中普遍形成了恶性竞争风气，行业服务中不少企业为了获取非法利益帮助委托方伪造项目可行性报告的情况比比皆是，监管的缺失严重影响建筑行业的正常有序发展。 目前，在建筑市场中，无论是招标方还是投标方都缺乏法律意识，没有自律能力。因此，针对这个现象，就应该加强法律监督，使得竞争变得更加公平，让那些具有真正实力的承包商来承包工程，这样才会加强对工程的管理。总之，我们就应该规范建筑市场，确定最佳中标人，促进我国建筑业的发展。 

　　三、总结 

　　总而言之，施工招投标工程项目造价的控制的及其重要的，只有在工程招标的过程中控制好造价，才会提高管理人员的管理力度，从而保证工程的质量。在这个过程中，要求业主必须将投资的方案进行优化，将具有真正实力，信誉度高的承包商选择出来。只有这样，才会降低成本，对工程造价进行很好地控制，促进我国建筑行业的飞速发展。 

　　参考文献： 

　　[1]董杜娟.建设工程《工程量清单计价规范》下招投标阶段的造价控制[J].中国新技术新产品，2010（24）：229-230. 

　　[2]孙秀丽，丁志全.建设项目全过程造价控制研究[J].价值工程，2012，31（32）：59-60.