【摘要】随着我国经济的高速发展,国际地位的日益提高以及国家对建筑行业的要求越来越高的,业内对工程造价结算审核工作提出了新的任务。人们逐渐认识到工程造价结算审核环节的重要性,开始逐步关注于房屋建筑工程的工程造价,只有完善房屋建筑工程的工程造价环节才能使广大建筑单位摆脱危机重新走上新的发展道路,度过瓶颈期,跨上新的发展台阶。
【关键词】房屋工程;造价结算;审核
1、房屋工程造价结算审核的重要性
房屋工程造价结算审核工作是一项既繁琐又细致,并且技术与经济相结合的核算工作。其对编审人员的专业技术知识有着较高的要求,工程造价结算审核的有效实施直接关系到投资主体与施工企业的经济效益和施工企业对自身工程造价水平的认识,我们通过科学的工程造价结算审核能够及时的对工程造价实施过程存在的问题进行纠正,提高施工企业工程造价管理水平,促进施工成本控制与管理的实施,为保障投资主体与施工企业的经济效益奠定基础。工程造价结算审核已经逐渐成为现代工程管理工作的重点,是关系到投资与施工双方经济利益的重要工作。
2、工程造价的结算审核的原则
2.1必须以合同、协议条款为依据,根据竣工结算资料实事求是地审核。
2.2注意收集与纠纷内容有关的资料。审核中应着重分析基础数据的真实性、资料内容的完整性、资料与资料之间的相关性,理清头绪。
2.3搞好施工现场勘查。对建筑物的现场勘察是解决纠纷需要掌握的第一手资料,也是最直接客观的证据。
2.4严格遵循国家法律法规。遵守法律法规是审核人员依法审核的前提。因此,解决纠纷应尽量向法律法规条款靠拢,这样,纠纷的解决就更趋于合理,对双方更具有约束力。
2.5选择适当的费用计算方法。正确的费用价款计算方法可以修正和删除不合理的费用,更具有真实性和说服力。
3、工程造价结算审核常见问题
3.1技术标与商务标脱离
现阶段招标中,大多采用实物工程量清单招投标,施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价,其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和,技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量,由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里,可结算时,一些施工企业又把属于标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价,计取工程费用。
3.2曲解合同意思
合同条款很多,对承包方式,施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等,有些施工企业往有利于自己的一方考虑。
3.3施工图与竣工图混淆
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是对竣工工程的具体记录,包括了施工过程发生的设计、联系单等变更,两者有着本质的区别,尤其是一些大中型复杂的工程,两者项目出入会更大,有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价,计取工程费用。
3.4提高材料价格
由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。
3.5虚设费用
如施工单位自身原因返工的项目;施工现场临时设施项目,施工单位现场用工等;有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进出场费等费用;有的工程根本不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。
4、如何加强房屋建设工程结算审核
4.1核对与编制好结算资料基础
任何一个工程项目,在编制结算时都要以相关资料做为依据,因此在进行审核时,首先要审查相关资料,从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一进行核对,力求资料完整齐全,确保审核工作正常进行,工程任务完成与否要以施工图纸为依据,工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据,而具体施工中的动态进展,局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证方可进行结算。
4.2工程量审核是关键
工程量费用是工程造价的主体,在运作中具有较大的弹性和隐蔽性,审核工程量是审核工作的重点,也是难点,在审核中,经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入的情况,我们对于多报的工程量要扣除,否则就直接损害了业主的利益,同时对于漏报的工程量,在反复核实后,本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去,避免承包商的利益受到损失。
4.3其他费用的审核也要合情合理
对于其他费用,由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用,故在审核中要根据费用的发生具体对待,这类费用大体有四类:一是施工中发生的费用;二是政策性规定的费用;三是市场波动产生的材料价差费用;四是实行激励机制产生的费用。
4.4强化科学的工程造价预结算方法
施工企业及其预结算编制审核人员,在对于工程造价预结算的部分上,要充分认识到,在进行预算编制时,创新方法的应用重要性。从预结算的编制过程要具备科学性与完善性,尽量减少审核的难度及工作量,避免高强度作业带来的疲惫感,可以采用多种审核方式交叉使用,合理地构架工作方法,最大程度地发挥工程造价预结算的指导性作用。
我们要在工程造价预结算的审核工作过程中,对数据、材料进行从整体到部分的细致分析比对,其比对要求要遵守审核的原则。在方法上,通常有许多不同的方法可以用来进行审核,常用的审核方法有分组计算审核法、对比审核法、重点抽查法、筛选审核法等,要学会对它们的科学组合使用。分组计算的审核法是对几个预结算项目进行关系上的同种归类划分,再以组为单位进行审核,通过同组之间的比对来估算项目工程量的计算精确度。对比审核法的行使又是通过分析对比同类的工程项目,一般用于相同施工图但不同的工程上。同时也要清楚,不同的工程造价预结算审核方法具有的性质是不相同的,且它们都有着各自的优缺点。最好的方法是依据具体的现场条件进行方法的交叉使用,这样可以有效地提升工程预结算审核的质量及水平。
4.5提高结算审核人员的专业素质
如今,基本所有的企业经营者和管理者都把眼光集中在经济效益上,对工程造价管理的必要性认识不到位,没有把工程造价管理当作施工中一项重要的项目进行专项管理。虽然有相关工程造价管理的措施出台,但是仅仅是为了保证工期、保证效率,缺少系统性,缺少明确的目标。建筑单位要着力提高工程造价结算审核人员的专业素质,严格审核人员的选拔制度,明确审核人员的权力范围。在工程造价人员选拔时不光要关注于审核人员的专业,还要关注审核人员的职业素养,定期组织培训对工程造价结算审核人员进行培训,提高审核审核人员的专业知识和职业道德,促进建筑行业的良好快速发展。、
5、结 语
工程的预结算审核是一项细致具体的工作,其每个细节环节都与资金密切相连,哪怕只是忽略了一个小细节,都会造成不必要的浪费和损失。所以说作为工程造价的预决算管理人员一定要实事求是、客观地对工程造价进行评价,不仅仅要依据图纸以及相关的执行标准,还要不断学习新知识,在实际工作中寻找规律,不断提高自身的管理能力以及专业技能,尽可能使建筑工程项目造价的预结算审核更加客观、真实,保证工程资金不会就因为因为预决算的事物而浪费和损失。
参考文献:
[1]张福龙.关于建筑工程造价预结算审核问题研究[J].魅力中国,2009(11)
[2]宋芳.建筑工程中的预结算审核及常见问题分析[J].华章,2011(1)
[3]张延昕.浅谈高校建筑工程造价内部审核[J].四川工程职业技术学院学报,2011(3)