工程造价的预结算审核方法

【关键词】工程造价；审核 

　　建筑工程预结算是确定建筑工程造价的主要文件,是业主支付工程价款的依据。工程预算是按照施工图的设计要求,根据清单规范、预算定额、费用标准等利用计量计价软件编制的造价文件。工程结算是按照竣工图纸、设计变更、签证等资料，根据原预算定额、费用标准、软件等编制的造价文件。审核工作要认真细致,要贯彻执行国家规定的定额,材料价格及各项取费标准,要以国家有关部门批准的文件以及地区有关文件为依据,以严肃、认真、公正的态度核实工程造价,使资金用到实处。 

　　1、工程造价审核的内容 

　　1.1工程量的审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图示尺寸计算。如楼地面孔洞、地沟所占面积未扣，墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣，钢筋计算常常不扣保护层，梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等。负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏或少算。如土方工程套价工程量未考虑放坡因素一次性包干等。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉清单规范与工程量计算规则。一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围,如建筑层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可取满堂脚手架费用, 现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。结算工程量审核重点是对合同条款的审核，对签证凭据工程量的审核主要是根据实际情况核实现场签证及设计修改通知书,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。 

　　1.2套用单价的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标谁任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价、结算单价时要注意如下几个问题: 

　　(1)对直接套用定额单价的审核—首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级、水泥砂浆比例等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层，沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油，预制构件的铁件，属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象龙其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时, 往往容易产生工程量的重复。 

　　（2）对换算的定额单价的审核—除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。 

　　（3）对补充定额的审核—主要是检查编制的依据和方法是否正确, 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 

　　（4）结算时对执行原有单价的审核，除合同另有约定外，由于设计变更引起工程量增减的部分，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价。 

　　（5）结算时对执行补充单价的审核，补充单价适用于工程量清单漏项，由于设计变更引起新增工程量清单项目、或设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的项目，其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。审核时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线，参考当地建筑市场人、材、机价格，根据施工企业报价，合理确定综合单价。结算单价严格按照合同约定的单价或调整方法执行；不得高套、拆算，不得随意毛估或重复计算。 

　　1.3费用的审核。安全生产措施项目、其他项目以及规费税金等的取费，应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费表是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。 

　　2、工程造价的审核方法 

　　2.1全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方祛实际上与编制施工图预算的方法与过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目,如维修工程；工程内容比较简单的项目；分项工程不多的项目,如围墙、道路档土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是全面和细致,审查质量高,效果好。缺点是工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的, 但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。 

　　2.2重点审核法。重点审核法是对工程造价影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审查。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程量作为审核重点，这种审核法的优点是工作量相对减少、效果较好。 

　　2.3对比审核法。对比审核法是把一个单位工程按直接费与间接费分解，再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的对象进行对比分析的方法，常用的分析方法有：①单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性。②分部工程比例：基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、维护结构等各占定额直接费的比例。③工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。④专业投资比例：土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占总造价的比例。 

　　2.4分组计算审查法。就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层,楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。 

　　2.5筛选法。筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标谁不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。 

　　3、结语 

　　上述传统的审核方法实践证明是比较成熟的，但存在着繁多指标统计的质量与效率问题。近些年，多种应用模式的算量软件、计价软件的普遍运用，极大地提高了工程造价编审的质量和效率，但对相关软件的熟练运用与否，直接影响到造价的合理性。