摘要：随着国内需求的增大，我国土建工程行业发展迅速，相应的国家也加大了对土建工程行业的投资，结合现今的土建工程发展现状，对土建工程进行合理预算和结算审计是保证土建工程建设能够拥有合理的土建工程造价的关键点，本文在介绍我国土建工程预算审计的方法的基础上，结合其中出现的问题给予有效的控制措施，从根本上保证土建工程能够切实做到控制造价。
关键词：土建工程；预算审计；方法；问题；对策
1引言
决定土建工程项目造价的首要因素就是工程预算审计及工程结算审计，随着土建工程在我国的发展，我国也建立了相应的土建工程预算审计方法，并且土建工程预算审计方法在我国土建工程建设中发挥了重要的作用，但是由于各方面的因素，我国的审计方面本身还存在不足，影响了土建工程的发展，下面笔者就从土建项目预算审计方法入手，对其问题和解决对策进行进一步探析。
2常用的预算审计方法
在对土建项目实行预算审计时，一般要根据不同的情况运用不同的预算审计方法，具体概括可以包括以下几种方法：（1）分组计算审核法，这种审核法是将工程中各项目和数据分为若干组，一般将有一定联系的项目分为一组进行审查；（2）对比审核法，这种方法主要是针对部分项目进行的重新审核，由于这类项目本身并不符合投资规律，因此在在此审核时，会注意整理出不同结构形式、用途和地区工料消耗及工程造价指标，根据这些数据指标得出这类项目的供料消耗和造价规律，从而保证在以后的审核中能够有依据；（3）重点审核法，在审核中，有些项目由于本身占投资比例大或者本身在施工中较重要，因此在审核中会重点对这些项目进行审核避免出现失误；（4）全面审核法，相对于重点审核，这种方法涉及的审核面很广，工作量很大，但是全面审核能够保证预算差错小，审核更全面细致，在控制项目造价上更精确，现今，这种方法也是许多建设单位首选的审核方法。
3预算审计中的不足
虽然近年来，我国的土建项目审计工作取得了一定的成就，但是审计过程中也面临着一些急需解决的难题：（1）土建管理人员素质过低，一些单位由于本身条件限制并没有专业的预算审计人员，一些建设单位虽然有一定数量的预算人员，但是预算人员对业务的了解不够，并不具备专业预算知识，更没有对法律政策进行相应的了解，这些都是合理审计中面临的不足；（2）工程预算与市场联系密切，它具有很强的动态性，与市场价格也息息相关，但是现今国内采用的动态管理与静态管理相结合的工程造价控制模式显然已经不能满足我国市场经济体制的发展，如果还不能对工程造价控制模式进行改革，势必会影响到审计水平及其后续发展；（3）在预算审计中，人员的预算管理意识欠缺，在进行预算审计时，存在着敷衍心态，一味求得理论预算结果，预算时不够科学，也不能有效联合实际，在预算之后也不去关注预算执行，这让项目预算在一定程度上失去了真正的作用。
4预算审计的强化措施
为了提高土建项目预算审计质量，可以从以下几个方面强化审计预算：（1）首先要提高审计人员的职业道德和专业技术水平，只有这样才能保证土建工程造价预算的准确性，因此土建项项目企业在建设自身人才队伍时，应该要有意识的对审计人员进行系统知识培训，以提高审计人员的整体审计水平及道德素质，从而保证审计工作能够切实开展；（2）合理的运用不同的审计方法才能保证审计工作高效的进行，在选对审计方法基础上，土建项目企业还要加强预算人员的能力素质和预算管理意识，要能够切实结合现今市场，加强工程预算的动态管理，从而提高项目预算编制的准确性和实效性。
5结算审计中的问题与对策分析
在结算审计中，由于结算人员本身素质不高，材料加量时会出现偷工减料、重复计算及提高价格和骗取材科等现象，另外如高估冒算，骗取签证等这些不合法结算行为也时常发生，只有有效解决了这些问题才能保证土建项目结算的质量。
对于结算中出现的问题，可以从以下几个方面进行控制：（1）加强工程结算的审核，避免结算时漏算，多算和重算等现象；（2）在加强审核力度的基础上，控制好监理力度，做好施工期间投资控制，防止超前过量的支付现象，在此基础上，做好原合同中主要费用的计量，现场施工中，努力管理好现场签证，控制现场出现的意外变更；（3）加强整个项目工程的过程控制，在项目施工之初，充分调动设计人员积极性，设计出最优化施工方案，从施工决策之初控制建筑工程费用，在施工过程中加强费用监控，从而使整个施工过程都是最节省，最优化的，为施工末期的结算审计打下基础。只有对工程控制结算进行严格把关才能保证结算质量，才能切实保护施工企业合法权益和国家的切身利益。（4）通过招投标竞选，在招投标过程中，在众多投标者中，招标单位可以从选择出社会信誉好、管理水平高、技术过硬、装备精良、报价合理的优秀旌工队伍。以法定方式建筑工程招标吸引建设承包单位竞争，条件优越者从中被选中来完成建筑工程建设任务。从而为建筑工程的投资控制打下良好基础。
6总结
随着土建行业在我国发展中占据的比重的加大，有效控制土建项目造价也越来越重要，要想土建工程项目的造价能够有效控制在合理的范围内，在土建施工过程中还要做足预结算审计，本文主要简述了审计方法，从现今土建施工过程中预结算审计中出现的问题入手，给予相应解决措施，确保土建项目的审计能够切实真正做到控制土建项目造价成本，做到保护施工企业级国家的利益。
参考文献
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