工程造价审计方法及改进措施

【关键词】工程造价；审计方法；改进措施 

　　近几年来在我国实行了建筑工程造价改革，但是由于实施的时间并不是很长，原来的审计方法和全新的审计方法正在处于一个新老交替的阶段，当前还处于一个并行不悖的状态，同时还需要一段时间来适应和过渡，同时工程造价审计工作也在工程造价的概算、预算和决算当中发挥着不可取代的作用，所以这对于审计工作来说其难度进一步加大，在确保审计工作效果的基础上要尽可能的节约审计成本，选择适当的审计方法就显得尤为重要。 

　　1.建设工程造价审计的方法 

　　1.1全面审计法 

　　全面审计法一般就是按照国家或者是行业内规定的流程对每一个项目进行严格检查和审批的方法。这种审计方法的计算和审查和编制施工图预算有着非常大的相似性，这种方法优势是审查的范围比较广，审查的过程相对比较细，经过这种方法审查之后，工程造价出现差池的几率非常小，同时在审计质量上也比较有保证，但是这种方法也存在着一些不足，审计过程中工作量相对较大，对于一些流程比较简单，工程量也比较小的项目来说不太适合使用这种方法进行审计而应该使用全面审计的方法。 

　　1.2标准图审计法 

　　标准图审计法一般是指对于必须要借助于图纸施工的项目要先集中审计力量编制标准计算出来的预算或者是决算，以这一价格为标尺，进行对比审计的方法。如果按照标准的图纸或者是一般性的图纸来进行审计，一般来讲地面以上的结构都是一样的，可以对这一部分进行详细的审计最后制定一个工程造价，这个工程造价就是这种图纸在正常情况下的标准造价，也可以用这种图纸的工程量作为一个对照的标准根据工程量的不同进行对比审计，对于一些明显不同或者是一些需要进一步做改造或者是改进处理的部分可以进行单独审计。这种审计方法的优点是不需要很长的时间，同时在审计的效果上也有非常明显的优势，所以在方案的制定上也非常容易，但是这种审计方法只适用于按照标准图纸施工的工程项目审计，在使用上不具有广泛性。 

　　1.3分组计算审计法 

　　把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。 

　　1.4筛选审计法 

　　建筑工程在面积和高度上是存在着一些差别的，但是在工程的建设和施工中每一个部分的建设在工程量和造价上并没有非常大的差别，审计人员可以将以往的一些审计数据收集起来加以汇总和筛选，最后归纳出用工量、造价和工程量等项目的基本参数，同时还要对适用的建筑类型进行详细的阐述，这些标准就可以很好地对一些不符合标准的部分过滤，然后对符合标准的部分进行审计，对于筛选过后剩下的部分应该采取相关的措施进行严格的审计，这种方法的优点是非常简单明了，同时对审计技术和能力上也没有非常高的要求，审计速度非常快，同时也能够非常及时的发现问题，但是这种方法的审计范围也十分有限，对住宅工程或者是不需要全面审计的工程项目有着非常好的审计效果。 

　　1.5重点抽查审计法 

　　如果一个工程项目的建设当中，工作量相对较大，或者是建筑的结构相对较为复杂，应该将监理工程师的签证变更作为审计工作的重中之重，同时，如果已经确定在整个过程中大量使用新材料或者是新工艺就要以新材料和新工艺的施工部分作为重点，同时还要重视合同双方自行协商附加的条件，在审计工作中要以这些工程建设中的重点部分作为审计项目。 

　　2.工程造价审计不断完善的措施 

　　审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入，对招标文件进行审查，避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象，确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目，工程送审时发现，合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行，而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准，使造价审计工作十分被动，增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以，对招标文件进行审核是必要的。同时，也要加强标底的审核工作，保证标底价的合理性和准确性，使签订的合同中约定的承包内容具体化，为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。 

　　合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议，对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时，审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关，特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，均应作明确规定，为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同，无论工程大小，均应采用建设部统一制定的正规合同文本，以保证合同条款的完备性。审查合同条款时，针对不同的工程，应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。 

　　严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册，由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整，杜绝补签资料现象。这样，既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整，又可减少造假证据的机会，同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用，使工程项目管理更趋规范，建立起实用、高效、统一、协调的标准和造价信息网络系统，实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。 

　　工程造价审计结果的准确性，很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平，因此应建立优胜劣汰机制，培养高标准的人才队伍。许多单位的内审人员，并非是建筑工程专业，大多是财会专业经培训后上岗，对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规，还要加强建筑工程专业知识的学习，重视索赔知识的掌握。 

　　3.结语 

　　在工程的建设过程中审计工作是必不可少的一个环节，同时也在整个工程的设计和建设中对工程造价真实性的监督发挥着非常重要的作用，所以在日常的工作中一定要对审计工作予以足够的重视，本文对建筑工程造价审计的几种方法以及其优点和不足和相应的改进措施进行了简要的阐述，希望能够给审计工作者提供一些有价值的信息。 

　　【参考文献】 

　　[1]谢立君.建筑安装工程施工过程中的造价控制[A].土木工程建造管理：2007年辽宁省土木建筑学会建筑施工专业委员会论文集[C].2007. 

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　　[3]王洪涛，严冰，宁宇东.建设项目工程造价控制措施[A].土木工程建造管理：2007年辽宁省土木建筑学会建筑施工专业委员会论文集[C].2007.