装饰工程造价控制与审核的现状与措施探讨

【关键词】装饰工程；造价审核；现状；措施 

　　1、装饰工程造价审核的控制原则 

　　1.1坚持质量第一的原则 

　　在装饰工程造价审核中首先要坚持质量为首要目标。只有坚持质量第一，才能够更有效地节约建设资金，才能为以后的工程造价咨询单位的发展打下坚固的基础，才能提高自身在市场竞争中处于不败的地位。 

　　1.2坚持以人为本的原则 

　　人是一切的创造者，也是质量控制的动力。在装饰工程造价质量审核中，人为的操作工作范围是非常广的，所以质量控制必须坚持“以人为核心”，发挥人的创造力和积极性。坚持培养一批专业知识丰富、经验丰富、职业道德高尚的高素质人才，使工程造价的审核工作得以快速、顺利的进行，才能在质量控制上取得良好的成绩。 

　　1.3坚持预防为主的原则 

　　预防，即事前控制和事中控制，在装饰工程造价审核中，要以事前和事中控制为主，对工作质量进行严格的监督和抽查，确保工程造价审核质量的提高。 

　　1.4坚持质量标准的原则 

　　装饰工程造价审核没有严格的质量标准，这就需要我们在工作过程中不断的积累对于不同装饰工程类型的不同的投资预结算数据，作为以后工作的参照和标准，并将以后工作中的数据与之相对应分析，找出偏差的原因，不断地积累经验。 

　　2、装饰工程现状 

　　近年来，随着经济的发展和对外开放步伐的加快，装饰工程的数量越来越多，装修标准也越来越高。装饰工程费用在工程造价中所占比例越来越大，如何有效地控制装饰工程造价，是摆在我们面前的一个重要课题。装饰工程预结算有以下特点：装饰工程部分相对于整个工程项目，具有一定的独立性，它不但可以独立设计、独立施工，而且工程造价与土建、安装工程造价之间，以及与整体结构构造，建筑层次和立体高度间没有必然的逻辑联系。装饰工程通常是对建筑的包装或再包装，它体现形象价值，时效性和随意性大，造价难以定位。有的设计由装饰单位自行设计，一般没有设计资质，做出的设计在内容、深度上不符合国家有关规定，表现形式不规范，给核定造价带来不便；有的直接在原建筑平、立、剖面图上做一些简单标志，即作为施工和结算的依据；有的无竣工图，给以后验收、检修、维护、改造带来很多麻烦。装饰工程的材料价格是全开放的，材料的品种和工艺日新月异，定质定价远比定量困难。加之相应定额标准制定工作相对滞后，结算中一次性补充估价和简易估价较多，易出现争议和造成最终造价高于合同价。所以，在审核装饰工程预结算时，除了执行定额、计算规则和当地建设行政主管部门颁发的计价办法外，还应考虑装饰工程预结算的特点，有重点有针对性地开展审核工作，才能有效控制和杜绝预结算的高估冒算现象的发生。 

　　3、装饰工程的造价控制与审核 

　　3.1加强施工单位资质等级的审核 

　　在工程进行招投标前，首先要对所有参与投标的单位进行资格审核。施工企业除了有营业执照外，应持有当地建设行政主管部门核发的企业资质等级证书、装饰工程业绩及质量评定情况。必要时，对其所做过的工程进行实地考察，做到资质审查与业绩审查相结合，书面审查与实地审查相结合。 

　　3.2做好招标文件的编制及评标工作 

　　鉴于装饰工程预决算的特点，招标、标底编制及评标都有较大困难，弄不好，招标工作往往无功而返。从工程造价的角度来说，招标的目的主要是确定投资、设计方案或者确定材料价格。无论采用那种方法，在投标书中都应要求有详细的设计图纸，包括节点大样的做法；主要工程量汇总表；主要材料的数量、品牌、价格清单；施工组织设计的可行性；这些都是评标的主要依据。 

　　3.3加强工程量的审核力度 

　　审核工程量是审核工程结算的基础，也是重点。审核中必须以工程竣工图及现场实际情况为依据，或者以施工图设计加现场签证为依据，或者以现场实测取得数据为依据，严格按装饰工程预算定额、工程量计算规则及有关说明逐项进行核对。一些工程量大、涉及专业面广的工业与民用建筑中单独承包的内外装饰分部工程，应避免重复计量，尤其注意各施工单位，各分部分项工程交叉结合、衔接等边缘地带。例如：土建工程做地面找平层或整体面层，装饰工程中地面铺装分项工程又计找平层；给排水工程各种管线已经按设计安装到位，装饰工程卫生洁具安装又提出管道安装；本单位内部各工种交叉配合用工，与其他施工单位交叉配合用工，由于各种原因造成停工、窝工等费用应严格审核，已包括在定额中的不能再计取，自身组织管理不当的亦不能计取。有设计资质的单位设计的施工图，可以作为结算的依据和计算工程量的基础。在实际工作中应注意有无设计变更及现场签证等手续，有无设计、监理、甲方人员签字盖章。无设计资质的单位设计的施工图，不能做为结算的依据。但经调查、分析、抽查和验证，确与实际施工状态相符的，可以做为结算的参考性依据。对工程造价影响较大、数量较多和金额较大的主要分部分项工程，工程量计量应通过现场实测的方式获取，其他次要部分可以参照施工图测算、计算。有的工程只有几张效果图或在原土建图纸上做一些标志，或只绘制几张草图，工程量的计量只能采取现场实测的方式进行。测量时应有甲乙双方人员在场，施工单位和建设单位最好派出了解施工实际情况，熟悉造价工作，又有决定权的技术人员共同测量，对测量数据当场核对、分析、确定。审核人员根据现场测量结果，结合有关施工过程记录、签证，综合分析后确定工程量。隐蔽工程若缺少必要的，有效的证据，应按最合理、最可能、最经济的状态推测计量，重要的部位或一方有异议的应抽样剥离检查、核实，修复费用由错误的一方负责。 

　　3.4严格把好材料关 

　　装饰工程的材料种类繁多，根据其品牌、等级、规格等价格千差万别。价格的采集和确定必须有依据，在主管部门公布的信息价范围内的，一般要按信息价格执行。在其范围以外的种类、规格，如果甲方或乙方就能提供实际采购价格、运杂费等有关票据，经调查分析确认属实后可以采用，为采购保管材料而发生的费用可计入采购保管费。有的材料采购合同约定由厂家或供应方负责的，要防止施工单位将这部分材料计入预结算书中套用定额。 

　　3.5提高装饰工程造价编审人员的专业素质 

　　各级造价管理部门或协会应发挥积极的作用，定期有目的的组织装饰工程编审人员进行业务研讨或做专题报告，进行广泛的经验交流与沟通，探讨新材料、新工艺对工程造价的影响，同时统一口径，共同提高装饰工程预结算编审人员的专业素质。 

　　3.6加强审计监管力度 

　　积极参与预结算的审核工作，审核其真实性、合法性，维护其法律地位与不可动摇性；规范招投标行为，以法律武器打击营私舞弊者；对装饰工程实施阶段进行全过程跟踪审计，把好结算关，严格过虑虚假成分。 

　　4、结束语 

　　综上所述，装饰工程造价管理审核人员应不断拓宽知识面，加强施工单位资质等级的审核，深入施工现场，加强工程量的审核力度，了解装饰材料市场行情，以科学严谨的态度处理审价中出现的各种问题，标本兼治，这样就能使装饰工程造价控制在合理的范围之内。 

　　参考文献： 

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　　[2]郭晓莉，王巍.浅谈建筑工程造价审核工作[J].黑龙江科技信息，2012，30. 

　　[3]郭雅莹.建筑装饰工程造价管理研究[J].科技与企业，2012，19.