浅谈建筑设备安装工程结算审查探讨

【关键词】设备安装造价；工程量复核；价格审查；结算审查

　　建筑设备安装工程造价作为建筑工程中不可缺少的重要组成部分，贯穿于整个工程项目过程中，包括机械设备、给排水、电气、自动化仪表、工业管道、通风空调、室内采暖、消防等各个部分，直接影响到安装工程完成的质量和速度，尽管建筑安装工程造价占总造价的比例并不高，但由于其涉及层次多，而且技术含量较高，如何做好安装造价结算往往令造价人员颇为头疼。

　　1、建筑设备安装造价组成及特点

　　1.1 费用组成

　　安装工程的费用主要包括：

　　1）生产、动力、起重、运输、传动和医疗、试验等一系列需要的安装机械设备的装配费用，与安装设备相关联的工作台面、工作梯子、栏杆等装设工程的费用，附属构架与被安装设备的管线敷设的相关工程费用，以及安装设备时候，需要做绝缘、防腐、保温和油漆等系列工作所需的相关材料费和安装费。

　　2）为检测安装工程的质量，对安装设备进行试运转，对系统设备进行系统联动，以及无负荷试运转工作等的相关的调试费。

　　1.2 安装工程造价特点

　　1）设备种类繁多。材料品种多规格多品牌多，且它们的价格相差较大，即使同一规格同一型号的产品，其产地厂家不同，价格差异也很大。

　　2）变更多。由于以至于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合，以及安装工程有其自身的技术特点和要求，以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况，同时设备暗装、暗敷多，竣工后的工程，现场不能直接地反映出安装所用材料的规格品种尺寸，不易检验出是否按设计验收规范施工。

　　2、影响设备安装工程造价控制的因素分析

　　2.1 设计阶段存在的问题

　　当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期。

　　另一方面，受市场经济的冲击和管理分配体制的影响，设计人员热衷于为业主从推荐施工单位到推荐选用某种品牌的设备、材料，从中收取生产厂商的回扣，实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益，赶时间抢任务，设计质量差深度浅详图不全或相互矛盾、漏洞百出，无法准确计量工程量。

　　2.2 招标阶段存在的问题

　　招标文件中工程量清单项目的项目特征没有描述清楚。如标书中没有注明清楚具体使用何种型号、质量的材料, 投标单位在投标报价时, 一般会以较便宜的材料报价, 并且调高安装费, 等到实际施工材料报批时, 业主因看样定板时出于各种考虑所确定的型号规格与招标时的选型不一致, 这时进行新增单价分析, 按一般标书遵循的原则是保持原投标安装费不变, 只调整材料费, 这样调整出来的结果实际上增大了工程造价, 削弱了用招投标控制造价的目的。

　　2.3 施工期间新增设备材料无定价

　　工程变更或业主选材导致新增的材料设备的出现, 常见设备、材料价格还较好掌握, 而特殊设备、材料的定价则很困难, 结算时双方对材料设备价格往往难以达成一致意见。由于设备材料的价格随行就市, 施工阶段是控制新增设备材料价格的最好时机, 如果施工阶段没有明确设备材料计价方法, 在结算阶段就会造成扯皮, 这是由于施工阶段没有有效的设备材料报批手续, 到结算阶段往往由于时过境迁而无法对当时的价格进行审核。

　　2.4 结算阶段存在的问题

　　结算阶段的问题主要反映在结算时提交的各种资料上, 例如竣工图纸、城建档案、结算有关资料等。由于各种原因, 竣工图纸的实际制作水平相差很大, 有的竣工图纸平面图和系统图不一致, 有的竣工图不能反映实际的工程现场情况, 有的变更没有反映在竣工图上, 而且有的结算资料如城建档案与现场实际不符, 这些都给结算人员带来很大的困扰。在审核结算时时常发现结算资料中的材料设备与现场采用的不符, 包括设备材料品牌、规格、型号, 保温材料的厚度、管道的厚度等。这些因素都干扰到结算的顺利进行。

　　3、安装工程结算造价的审查

　　3.1 建立健全各项规章制度

　　工程造价的有效控制首先是需在制度上进行完善,通过制定合理的规章制度和明确的职责、考核和奖惩职责,使安装工程结算审核制度规范化和合法化。不断提高造价管理人员的从业道德水平 专业技术从业水平，加强工作责任心，为机电设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础

　　3.2 审查资料的完整性

　　各项目的取费标准是否符合现行相关规定，预算造价是否超出了计划投资，送审单位是否拆分了工程项目，送审资料是否完整不缺。例如高压变配电设计工程的设计图纸有没有经过供电相关部门的审图，是否有供电部门出示的审图意见书；再如，消防安装工程项目设计，是否已到公安消防局进行了备案等等。

　　另外还要审查看工程是否有巧立名目、乱计费、乱摊费用等等现象。评审建设单位送审资料是否完整，需要仔细阅读建设单位的招标方式以及招标范围，工程标底的审查范围，都包括了哪些内容又不包括哪些内容，安装材料品牌的选取等等。

　　3.3 工程量复核

　　审查工程量的计算是否正确，审查内容：

　　1）安装工程的列项审查，是审查工程造价预算书中所列的子项目，看其是否有多列、重列、虚列或该扣减的项目。

　　2）审查工程量计算方法是否符合工程量计算规则的规定。工程量计算实际上是用计算式来描述的，工程量的计算规则就规定了工程量的计算表达式和式中的每个因子的定义。审查时，首先审查所列计算式是否符合规定。

　　3）计算工程量所用的数据是否和施工图纸所示尺寸相符。审核工程量计算结果是否准确，单位是否正确，从审查方法上考虑，工程量的审查应选择那些工程量数额大、价值高或容易出错的部分进行。

　　3.4 主要材料价格审查

　　安装工程预算造价中，材料价格占60%-70%左右，因此，主要材料价格的准确与否，对安装工程整个造价的影响是至关重要的。安装材料种类众多，同用途同材质因生产厂家品牌不同，材料差异极大。对有发布市场信息价的，以当地造价部门颁布的市场价格信息价为参考；而对于未发布材料市场信息价的安装材料价格，应针对建设单位所提供的厂家、品牌规格进行市场询价。

　　3.5 加大结算审核

　　安装工程造价的结算审核既要快速又要准确，审核时不需要面面俱到，有限的造价人员不可能对整个工程全部进行审核，对一些零星的、对整个工程造价影响不大的可以忽略掉，对大中型项目、疑难项目要加大审核力度，要深入现场实地查看，以便全面掌握第一手资料，增加审核的准确性。对一些变更较多的工程，也要到现场实地查看，仔细比对图纸和变更资料，尤其是一些资料不全的项目。

　　4、展望及建议

　　作为工程造价管理人员要认真分析、仔细对待认真履行自己的职责，做好造价管理工作，为工程款支付提供可靠依据，减少或避免建设资金的浪费，最大限度地提高建设资金的经济效益。只有这样才能逐步建立一个统一、开放、竞争、规范的建筑安装工程市场。

　　参考文献

　　[1]侯静霞.如何搞好建筑安装工程造价审计[J].山西建筑,2008（9）

　　[2]张宝林.如何搞好建筑安装工程造价审计[J].经济管理,2007（8）

　　[3]孙茂竹,姚岳.成本管理学[M]北京.中国人民大学出版社,2009