摘要：从实战角度阐述造价人员如何提高编制安装预算的准确性。
关键词：编制 预算 准确性
0 引言
安装工程预算书存在的问题主要涉及工程量计算和正确套用定额方面等问题。怎样使编制人员在现有的基础上，不断提高编制水平，做到不出差错或少出差错，我想从以下几个方面谈谈自己的看法。
1 要认识到有足够的依据并考虑诸多因素才能完成
需要收集的依据有：
1.1 完整的施工图设计文件。包括图纸目录、说明、材料设备表、平面图、系统图、剖面图、大样图，以及图纸会审文件和设计变更通知等。施工图设计文件是编制工程预算，确定分项名称和工程数量的技术依据。
1.2 施工组织设计或施工方案。它是确定单位工程的施工方法、施工进度计划、施工现场平面、工种工序穿插配合以及主要技术措施等内容的文件。它与计算工程量、选用定额、计算有关费用等都有重要关系。
1.3 计算直接费、间接费和工程其他费用的标准及依据。现行的有关预算定额、单位估价表、造价计价的有关规定，是划分工程项目、计算工程量、套用定额单价，计算工程费用的标准及依据。
1.4 现行的安装工程材料、设备预算价格。材料、设备预算价格是定额单位估价表的计价基础。在安装工程预算定额、单位估价表中，一般为了适应较大的适用范围，一些主要材料和设备价值没有列入基价，编制预算时，需要根据工程实用的品种规格，依据预算价格资料计入造价之中。另外，若编制某些项目的补充定额时，也需要运用预算价格。
1.5 现行的费用计算规定和与造价有关的其他规定。费用计算规定是计取施工措施费、专项费用、利润、税金等各项费用的基本依据。为适应一定时期内的变化形势，除定额及各项费用计算规定外，工程造价管理部门会根据变化的市场形势和政策，随时颁发一些与工程造价计算有关的文件和规定，这些也都是编制工程预算，确定工程造价的重要依据。
1.6 有关工具书及手册。设计所要求的某些设备、材料或器具，在编制预算时往往要查取一些必要的数据。如重量、断面、面积、外形尺寸等，有些必须要查阅有关的手册或工具书才能确定。
1.7 合同或协议。合同或协议中对工程造价的计算和结算方式，甲乙双方的责任合同或协议和义务及针对具体工程的特殊要求等，都作出了具体的规定。这些在编制工程预算、确定特殊费用时，都是遵循的依据。
2 要熟练掌握施工图预算的编制程序
2.1 做好编制前的准备。首先要熟悉图纸，参加施工图的技术交底和图纸会审，详尽地了解施工图纸和有关设计文件；熟悉施工组织设计(方案)，了解施工方法、工序和操作工艺及现场的施工条件等；收集和选定有关材料、设备价格，确定相应定额、估价表及与编制预算有关的文件及规定等。
2.2 划分预算分部分项子目。预算编制之前，为避免重复或遗漏，首先要按图纸并结合专业进行单位工程划分和分工。一般安装工程可直接根据不同单位工程的设计图纸划分；对大型安装工程，专业多、图纸多、参编人员多，需要由专业预算人员根据图纸和预算定额或单位估价表，列出预算的分部分项子目，这些子目既是计算工程量的目录，也是套用定额或单位估价表时要对应的，同时还可以避免漏项或重复。
2.3 计算工程量。工程量是预算造价的基础数据，工程量计算是预算工作中工作量最大的内容之一。工程量计算要符合工程量计算规则的规定，计算方法要求准确，防止重复计算或遗漏。计算底稿要力求简捷、精确，且具有可查性。计量单位与预算定额的单位要保持一致。
2.4 套用预算定额或单位估价表。计算直接工程费工程量计算完毕后，应进行整理、汇总，按一定格式填写定额项目及工程量，套用预算定额或单位估价表，计算直接工程费。
2.5 费用计取单位工程直接工程费汇总后，计算分析施工技术措施费和施工组织措施费，按照费用计算标准和费用计算程序计算工程成本、利润和税金，汇总计算单位工程造价。
2.6 根据需要或要求计算有关能反映工程造价主要数据的有关指标。如建筑平方米安装造价指标，主要材料耗用指标，定额主要材料含量、人工、机械单位耗用水平等。
2.7 编制预算书为了保证预算书的清晰、明了、标准，除计算表格和必要数据外，编制说明也是一项必不可少的内容。完成后的预算应经有关人员和部门进行审核后，按规定的格式整理出正式预算书。
3 安装工程预算的编制实战工作
当我们收集齐全了必备的资料和掌握了编制程序后，我们下一步就要进行安装工程预算的编制实战工作，我们应该做到以下几点：
3.1 首先，要熟悉施工图。编制预算前要反复阅读设计图纸，透彻理解设计意图。一般情况下，阅读图纸可以从设计说明和平面图开始，先弄清工程性质、类型、规模、标准和位置。接下来依次阅读平面图、系统图、剖面图、详图，弄清各类图纸所表示的部位和它们之间的关系，达到对设计意图有一个比较透彻的理解，只有这样才能正确地计算出工程量。对图纸中的差错能搞清楚的应及时更正。一时无法搞清楚的应及时与设计单位联系，待搞清楚后随即更正。要特别注意“给排水、采暖、煤气工程”专业施工图已标出而本专业中不发生，或者图纸上未画上而实际发生的问题，防止重复计算工程量或漏项。如在供水的施工图中有时虽画出，但非本专业安装，应由电气专业计算工程量。
3.2 其次，计算工程量要规范有条理。为了防止工程量的重复计算或遗漏，提高计算速度和质量，要找出合理的计算顺序。牢记各种管道工程量均以施工图所示管道中心线长度以“米”为计量单位，且不扣除阀门及管件（包括减压器、疏水器、水表、伸缩器等）所占的长度。镀锌铁皮套管，以“个”为计量单位，其安装已包括在管道安装定额里，不另计算工程量。管道支架制作安装，室内管道公称直径32毫米以上，按图示尺寸以“吨”为计量单位。还有各种伸缩器制作安装，均以“个”为计量单位。方型伸缩器两臂，按臂长的两倍合并在管道长度内计算。管道消毒、冲洗、按管道长度不扣除阀门、管件所占的长度，以延长“米”为计量单位等工程量计算规则。
3.3 第三、要熟悉和准确使用定额。预算定额与工程量计算有着密切的关系。预算人员必须要熟悉定额，掌握定额的作用及其适用范围，吃透定额的总说明、分部工程说明、工程量计算规则、分项工程定额以及附注等，防止在计算工程量中出现漏项和重复计算。如燃气管安装，定额内已包括阀门研磨、抹密封油，不另行计算。另外国家和地方政府颁发的有关预算文件规定，是计算工程量必须遵守的原则。定额该换算的没换算，该乘系数的没乘系数，该作补充单位估价表的没补充，就会影响工程量计算的准确度。特别要注意定额中包含的工程量，不要重复计算。如洗涤盆安装定额里均已包括了水龙头和存水弯价值。如在计算水龙头和存水弯工程量时将其再次计算，显然就是重复计算了。水表安装不论是螺纹水表、焊接法兰水表定额中亦分别包括了一只螺纹闸阀和三只法兰闸阀、一只法兰止回阀及法兰等。不应再把这些配件再次计算工程量。
3.4 第四，要弄清楚定额中的材料损耗率与定额中的定额含量的关系，搞清高层建筑增加费、超高增加费、脚手架搭拆费、有害身体健康环境中的施工增加费以及采暖工程系统调整费的收取范围与它们之问的内在关系（即子目系数与综合系统的关系）。根据定额规定子目系数是综合系数的计算基础，在计算时切莫叠加计算，也不可颠倒顺序计算，上述两类系数计算所得部分，构成直接费。
除此之外，预算人员还应不断加强自身的学习，碰到问题自觉向有关专家、老师请教，不断总结经脸，以提高编制水平。还可参加一些相关的培训班和专业学习班，同时工程造价管理部门应对各类预算人员定期进行培训和考核，以加快提高预算人员的编制水平。
