摘 要:在建筑行业当中,建筑工程的招标是非常重要的一个环节,对工程的施工质量、资金的投入都是很重要的。但是在实际当中,招标和投标都不够的规范,有许多的问题出现在我们招标投标的工作中,如果要提高招标投标工作的效率,就要对招标和投标的工作进行整改。

关键词:建筑工程;招标投标

工程的招标作为特殊的竞争形势,但是在我国的建筑工程实行招标投标的工作的时间并不是很长,虽然有进步,但是在招标投标的工作依然有许多的问题。在竞争激烈的建筑行业中,建筑企业的好坏是不一样的,施工的质量也是又好有坏的,因此要加强对招标投标工作的控制。

1 招标投标的基本特点

1.1 招标投标的公开性。招标投标的公开性指在进行招标投标整个流程中,必须在公开的环境中要保证在工作中的透明度必须达到一个标准,这里面的工作主要包括了对招标信息的公开,进行招标的程序和标准公开,还有就是对开标的过程和中标的结果都要进行公开。

1.2 投标的一次性。这里所说的投标的一次性主要指在投标的过程中,投标的企业只能进行一次性的报价,价格要进行科学合理的制定,在报价之后就不能进行修改和撤销。

1.3 招标投标的公正性。这里招标投标的公正性主要有几个方面。第一,投标的参与者之间享有的权利都是平等的,而且是在相同的标准下接受考评的权利,但不能在私下进行谈判;第二,在招标的交易当中中标的企业与投标的企业在法律中所处的地位是平等的,招标的企业不能对投标的企业随意的提出不合理的要求,招标的企不能讲主观的意识强加在投标企业的身上。

1.4 招标投标的交易中存在竞争性。在招标的过程中,招标的企业公开的邀请及其他方式对其他企业进行邀约,来吸引许多的投标企业进行报价,并通过比较和分析,从投标的企业当中选择质量又好,价格合适、经济效益高的服务,来保障利益的最大化。

2 建筑工程招标投标存在的问题

2.1 投标企业的行为不规范。投标企业的行为不规范主要体现在两个方面。第一,在招标的过程中,一些投标的企业违反规定对价格压低,造成恶意竞争的行为。有些投标的建筑企业,为了追求自身的利益,对建筑成本进行缩减,忽略了客观的因素,对工程的造价随意的进行压低。除此以外,还有建筑部门在招标投标的过程中吃回扣等违法行为,严重的违背了市场规律;第二,一些招标企业已经内定了中标的企业,但是还进行了假的招标,有些还对工程项目进行随意的分解来避免招标。

2.2 建筑工程交易市场管理体系还不够的完善。建筑工程的交易管理体系随着社会的发展而在不断的变革中,但是依然还是存在着许多的问题,主要是在决策和实施阶段。

2.3 招标的问价针对性比较的差。在对标书进行评比时,都是按照范本来评比的,而这种方法缺乏科学性、操作性和具体性,而且有可能出现工程的清单表达的不清楚,材料设备制定的标准有错误等现象。有些招标企业在招标的信息进行公布的之前,就与为它进行代理招标的单位进行私下的协商,而且制定有利于双方互利的协议,这就导致了代理单位在对资格预审的标准和资格预审文件制作的时候,会对标准随意的进行减低或者提高,评比的结果会受到这方面的影响,

2.4 评标定标的工作缺乏科学性。招标的环节中,评标定标的环节是非常的重要的,如果要实现招标投标的公平的目的,就必须要有合理公正的,科学的评定方法。但是在目前我国还不具备一套规范化的评定方法,因此导致一些投标单位在价格方面比较的关注,大多数都是报低价为主。在评定的过程中,评定的人员主要都是由建设企业派出的,评定的时候时具有主观因素的,不能体现它的公正性。招标的文件需要完整的系统,但是我国的招标和投标本身就存在着许多的问题,而且还没有相关的法律来进行约束,招标和投标就存在着巨大的风险。

3 建筑工程招标投标的建议

3.1 加强对招标投标法的学习和宣传。在企业中对招标投标法的采取各种方式方法进行宣传,比如可以在企业中开展对招标投标法的学习和宣传的活动,增强招标投标企业的法律观念;可以将招标投标法当成普及的内容,加强对它的学习和宣传,提高招标投标企业的法律意识,是招标和投标的企业依法办事,自觉遵守法律法规。

3.2 创造公平公正的竞争环境。招标投标的双方都要提高对招标投标的重要性的认识,对影响招标投标的各种因素进行消除,转变落后的招标投标观念,让施工企业都能够进行公平公正的竞争。要让建筑企业间开展良好的竞争,招标投标就要做到合理化的定标,制定规范化的标底,科学化的进行评标。

3.3 加强对经济的约束机制。国家在招标投标上要加快法律法规的完善,促进招标投标的健康发展。工商行政部门和相关的管理部门要加强对各项政策的执行和监督力度,对招标投标过程中所制定的各项标准进行监督,它们是否符合国家的相关法律法规,是否与国家的经济发展规律相符合。

3.4 加强对资格的审查。在这里所说的资格审查就是对投标企业的所有制形式、企业的资产、相关的关系、技术和设备的了解,还有企业以前施工工程的完成情况等,还要对企业的营业执照、技术等级证明、承包许可书等其他证件进行审核和检查。招标的企业可以通过对这些内容审查的结果进行工程承包方的确定。

3.5 网上进行投标模式。在现在多数的招标中都是实行的人为招标模式即代理机构,在文件的发布、投标的报名、资格的审查等环节都是通过代理机构来完成的。在现场的报名当中容易出现优秀的投标企业无法进行报名,容易产生围标的现象。要解决这个问题,首先要从报名的环节入手,我们可以在网上进行报名,这种报名方式减少了外来因素的影响,使得报名的方式更加的自主、公平、公开,预防了围标现象的产生。

3.6 制定有效的评标内容。在我们的评标中容易出现评标失灵,导致评标失灵的主要原因是技术标内容的趋同。评标应该是对企业的整体水平评选出来,应该从全方位的角度对企业进行评价。在对投标文件制定的时候,把技术内容进一步进行扩充,例如企业在技术上的专利,对技术的创新和研究等内容,来反映企业的真正的实力,在最后按照评定分数的高低进行排序,选择既符合企业的实力又符合标准的最低价。

4 结语

招标投标工作的实行不仅是降低工程的造价,还是通过竞争上岗的机制,来提高工程的质量,提高施工效率,缩短施工期限。招标投标制度在不断的完善当中,这对企业不仅能够提高技术水平,还可以提高企业的管理水平。还可以推动市场健康的发展,创造良好的竞争环境,有利于市场的健康竞争,从而推动行业的发展,提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 闫树云,朱树则.探讨建筑工程招投标工作中的问题与建议[J].城市建设理论研究(电子版),2011(34).

[2] 王淑贤.当前建筑工程招标投标存在的问题与对策研究[J].商业经济,2013(11).

[3] 田丽霞.揭露建筑工程招投标存在的问题及解决方法[J].价值工程,2011,30(12).