摘要：文章简单介绍了建筑工程造价构成，分析了建筑工程造价超预算原因，针对建筑工程造价预算有效控制措施展开了深入的研究分析，希望可以对建筑工程预算有效控制起到一定的参考和帮助作用，提高建筑工程造价预算控制水平，为我国建筑工程行业的持续稳定发展打下良好基础。
关键词：建筑工程；造价预算；控制措施
1建筑工程造价构成
建筑工程造价费用包含工程项目直接费用、间接费用、计划利润以及税费等。其中，直接费用主要是指工程项目施工各项实体费用及相关辅助建设费用，比如设备费用、人工费用、材料费用、检验费用等；间接费用指的是工程项目施工管理和生产活动所产生的费用，包含差旅费、管理费、业务活动经费等；计划利润指的是结合我国相关规定需要纳入建筑工程造价的费用；税费指的是根据我国税法规定所需要缴纳的费用，包含增值税、城市维护税等。
2建筑工程造价超预算原因
2.1概算编制缺乏合理性
概算编制能够真实反映整个工程项目建设施工过程中的各项费用支出情况，但是在具体编制过程中，由于编制人员未能对施工现场实际情况、施工设计和施工方法等展开细致深入的研究分析，所编制的概预算缺乏科学性和合理性，概预算在目标定位等方面存在一定的偏差，无法实现对建筑工程项目实际费用的全面性和准确性反映，最终导致所编制的概预算失去其原有指导作用。
2.2建设单位管理缺乏完善性
建筑工程项目不仅需要较长建筑工期，同时施工中工序复杂、涉及面广，很多施工情况无法得到及时反馈并调整，建筑工程造价得不到及时有效监控。同时还有工作人员存在虚报、谎报等情况，受到这些因素影响，非常容易导致建筑工程项目施工建设出现资金浪费以及造价超预算等。
2.3受到市场环境因素影响
建筑工程项目施工时间长，施工过程中会使用到非常多的施工材料，必须要做好对市场风险性以及材料价格合理性的分析和预测。但是具体预测工作很难保证完全准确，市场风险和材料价格波动较大，在这种情况下，工程造价容易出现超预算情况。
2.4企业预算体系不健全
虽然当前建筑施工企业预算体系中在职能部门方面有明确分工，但是各个部门在协调性方面存在问题，无法分全面发挥动态监控的作用，影响建筑工程造价预算有效性，影响企业在施工管理和成本管理方面的全面性和综合性。
3建筑工程造价预算编制难点
提高工程造价概预算编制科学性和合理性，能够为工程造价控制水平的提升打下良好基础，因此，必须要对工程造价预算编制工作有足够的重视度。工程造价预算编制人员需要对施工现场实际情况有详细了解，以工程施工组织特点为基础，对预算编制工作展开综合性分析考虑。在预算编制前还需要做好各个方面的准确工作，做好设计图纸、勘察报告等资料收集，深入施工环境勘察，明确收费标准、预算定额等情况，同时与项目管理要求、工程内容结合。只有做好这些方面工作，才能够保证所编制出的造价预算满足实际需要。
4工程造价预算的有效控制措施
4.1做好工程造价预算编制工作
工程造价预算编制对工程造价管理有着非常重要指导和参考意义，同时还能够为工程造价控制的顺利开展打下良好基础。为了使造价预算编制方面存在的问题和不足得到解决，必须要做好以下几个方面工作：首先，提高预算编制人员对施工现场了解程度，编制人员进行预算编制时需要对施工现场实际情况有详细了解，对多个方面因素展开综合性分析考虑，在此基础上，预算编制人员还需要做好各项准备工作，比如深入研究设计图纸、地形测量图等，结合施工环境和实际工况做好建筑工程材料价格、收费标准等方面预算工作。其次，预算编制人员需要熟练掌握各项材料数据，反复阅读施工图纸内容，明确施工设计意图，在研究图纸的基础上熟悉整个工程施工，做好图纸审核工作，使预算编制准确性得到提升，对预算编制分项进行细化，计算工程量，实现对预算编制控制水平的提升。
4.2建筑工程施工阶段预算控制
建筑工程施工阶段资金消耗量最大，有研究表明，施工阶段对工程项目造价的影响仅占10%左右，很难从施工阶段实现工程项目建设成本的节约。因此，多数施工单位对这一阶段工程造价控制没有足够重视。建筑工程施工阶段虽然无法实现工程项目成本的节约，但是容易有增加费用和提高生产成本情况出现，具体有两个方面原因：（1）外界因素，工程造价人员很难实现对外界环境变动的准确预测和控制；（2）内部因素，施工过程中由于人员施工等，造价预算人员需要落实合同造价预算内容，从多个角度出发针对施工中与合同价格有关内容展开分项控制，将施工消耗成本与合同制定成本控制在相同水平。针对施工中的超预算情况，及时向管理人员反映，结合实际情况给出相对应的处理措施。
4.3做好项目变更造价预算
工程项目施工中容易受到多个方面因素影响导致项目出现变更，项目变更情况的出现直接关系到工程造价预算，比如设计图纸不合理、业主要求等，从某种角度而言，工程项目的变更所对应的是成本的增加，造价控制人员需要最大限度降低工程变更所带来的影响。对项目变更影响因素有充分全面分析考虑，制定相应审批程序，加大监督和审查环节管理力度，尤其重视对超价和超量等方面工程审核。
4.4对工程造价预算管理咨询机制进行优化
当前很多发达国家在建筑工程项目施工中会设置专门的预算造价咨询机构，这些机构参与工程造价预算编制以及评估，能够为工程造价各个环节的控制和管理提出专业性的意见和看法。这些咨询机构在运行过程中，能够对工程预算造价与市场行情之间关系熟练了解和把握，预测材料价格在工期中的变化，但是当前我国建筑工程造价咨询机构还存在基础差以及发展缓慢等问题，很难获取建筑单位认可，在预算咨询方面无法发挥理想价值和作用。另外，当前我国造价咨询相关机构在法律法规方面还缺乏完善性，监督力度差，具体工作中存在较多问题，因此，必须要与我国实际情况相结合，建立相对应的造价咨询机构，更好地满足我国工程预算造价控制工作实际需要。
4.5做好造价动态控制
规范施工现场签证管理，对整个施工过程中工程造价变化展开实时性把握，提高施工现场管理水平，督促施工单位严格安札图纸施工，做好各方面施工记录，尤其重视隐蔽工程施工记录，避免在竣工结算方面出现扯皮等情况，实现对工程项目施工建设损失的有效控制。建筑工程管理人员还可以采取项目相关责任制等，落实每个工程责任人，实现对各个部分费用投入以及准签等方面管理有效性。建筑施工实施阶段，存在非常大资金浪费可能性，需要做好这一阶段投资控制工作，预算管理人员严格按照合同预算造价内容执行，从经济和技术等多个方面出发综合分析考虑，严格控制合同费用，确保施工费用正常投入，在确保施工质量满足要求的前提下实现对施工投入的有效控制，取得最佳施工效益。通过工程造价的动态性控制和管理，为工程项目顺利有效开展打下良好基础。
5结语
建筑工程造价预算控制在建筑项目预算管理方面有重要价值和作用，能够使工程项目社会效益和经济效益明显提高，更好地实现项目预期建设目标。因此，需要在建筑工程项目实践中展开探索和研究，找到其中存在的问题，给予针对性的解决和优化措施，提高建筑工程造价预算科学性和合理性，维持建筑工程造价管理的持续稳定发展。
参考文献
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