摘要:文章从建设项目工程造价全过程管理的作用出发，分析了建设项目工程造价全过程管理与控制的策略，旨在为现阶段建设项目工程造价全过程管理工作高质量、高效率地进行提供参考意见。在做好建筑项目工程造价管理工作的基础上，控制好建设项目实施效率和质量，进而保证建设项目的经济性和社会性。
关键词:建设项目；工程造价全过程管理；控制
近年来，随着建设行业的发展，建设项目的数量也在随之增多，规模也逐渐扩大。为保障建设项目的施工和管理效果，造价管理人员需要做好全过程的造价管理和控制工作，并开展对建设项目建设过程的动态造价监管，确保企业投资资金和资源能够被合理应用，尽量减少资金和资源浪费，解决项目建设问题。
1建设项目工程造价进行全过程管理的作用分析
建设项目建设工作的进行包括项目决策、项目设计、项目招投标、项目施工、项目竣工等环节，全过程造价管理则是指从建设项目建设全过程的角度开展造价管理和控制工作，在做好项目决策的前提下，选择优化后的设计方案，并按照规定完成项目招投标工作，在随后的施工过程中全面监督并及时纠正错误，最后验收整体建设项目。由于建设项目的投资回收周期较为漫长，为了保证建设项目的造价管理效果，建设企业发明了诸多造价管理模式，全过程管理便是其中效果最为显著的一种。在建设项目工程造价管理工作中应用全过程造价管理模式，有利于建设部门选择更加规范的设计方案，进而将整体建设项目的造价管理工作控制在可控制范围之内，并应用动态造价管理等先进工程造价管理方式，同时配合科学的物力资源和人力资源管理方式，真正实现优化企业资源和节约建设成本的目的[1]。此外，全过程造价管理模式在建设项目工程的管理项目中的应用，大致可以分为三个部分，即确定管理目标、开展检查规划、及时纠正错误现象。
2建设项目工程造价全过程管理与控制的策略分析
2.1项目决策阶段的造价管理控制。项目决策是整体建设项目工程开展的第一个环节，同时也是全过程造价管理工作开展的第一个环节。项目决策阶段的工程造价管理工作主要分为两部分，一部分是对建设项目进行充分的分析和评估，另一部分是编制投资预算设计任务书。决策阶段造价管理工作效果直接关系到了后续造价管理工作的进展情况，此阶段造价费用通常占总造价费用的3%左右，但是其对总体造价管理工作的影响却可以达到70%~90%。因此，造价人员需要合理开展工程决策阶段的造价管理工作。具体而言，造价人员需要对建设项目选址和投资方案选择情况进行全面的分析，并从经济和技术两个主要方面来开展分析工作，以此来确保决策阶段内建设项目相关工作开展的规范性和科学性[2]。在开展决策阶段造价管理工作前，造价人员需要做好相关的准备工作，收集和整理好相关资料，为后续的数据分析工作做好准备。同时，造价人员需要考虑建设市场需求、建设工程效益、紧急事故处理等因素对造价的影响，并通过建立责任机制的方式将造价管理责任落实到实际工作人员身上，确保造价问题发生时有专业人员进行解决。此外，造价部门还需要做好与建设企业其他部门的合作，尤其是监督部门，以此来做好监督管理工作，必要时建设企业可以聘请专业的造价管理人员。
2.2项目设计阶段的造价管理控制。项目设计阶段的造价管理工作直接关系到了后续施工项目的造价管理情况，在建设项目全过程造价管理工作进入到了项目设计阶段后，造价人员需要以经济因素为主要管理标准，并在确保建设项目设计和施工质量的基础上，通过科学和规范的设计造价管理方式来降低工程造价。为了做好项目设计阶段的造价管理工作，造价部门需要积极和设计部门合作，并加大对设计方案的经济分析力度。在分析过程中，可以采用系统工程学、成本效益、价值工程学等经济分析理论和工具，并结合限额设计方式和价值工程功能分析理论，整合各自的专业和能力，以此来实现对建设项目设计方案的科学设定，继而确保项目质量，降低建设成本。需要注意的是，在应用限额设计方式时，要在确保建设项目功能需求的前提下，实现按专业分配的目标，进而将建设项目设计阶段的工程造价控制在合理范围之内。
2.3项目招投标阶段的造价管理控制。想要做好项目招投标阶段的造价管理控制工作，招投标人员需要认真核对和分析招投标文件，并做好标底编制、复核、审查、分级管理工作，同时规范建设项目招投标规章制度[3]。其中，最为关键的是招投标文件标底中材料价格的标注。这是因为建设材料费用占据了整体建设项目费用的60%以上，其标注精确程度将直接影响到整体建设项目的建设成本，尤其是在使用新材料和新技术时，由于缺少相关资料，造价人员更需要加大分析和研究力度。
2.4项目施工阶段的造价管理控制。
1）建设企业需要制定完善的项目施工方案，具体需要包括施工进度安排、施工预算安排、紧急情况处理方式、施工技术应用等，以此来保证工程和施工阶段工程造价管理工作的顺利进行。具体而言，施工进度安排是为了确保建设项目能够按时完成，以此来避免因拖延工期而导致的造价增加问题；施工预算安排能够提高施工人员的成本意识，有利于实现对施工造价的全面控制；制定紧急情况处理方案，减少紧急事故对整体建设项目及其造价管理工作的影响；严格按照施工技术规范要求，提高施工质量效率和人力资源应用效率。
2）造价人员需要配合监管部门做好对施工过程的监督管理工作，以此来保证建设项目的施工效率和质量。如果施工效率得不到保证，则可能会出现延误工期现象，施工阶段的造价也会随之增加。因此，造价人员需要尽量将变更控制在项目设计阶段内，以减少设计变更和施工变更而造成的经济损失，同时也能减少其对工期的影响。在变更之后需要及时分析和计算工程量，并随之更改工程造价，以此来确保最终工程造价的准确性。
2.5项目竣工阶段的造价管理控制。项目竣工验收是建设项目最后环节，也是建设项目全过程造价管理工作的最后环节。竣工结算是造价人员最终核算建设项目造价的主要依据，因此，在项目竣工阶段内，造价人员需要以合同为标准，全面检查建设项目的质量，并核对工程款项。在此阶段内，造价人员不但需要认真核对合同中的造价结算方法、取费标准、计价依据、主要材料市场价格等相关条款，还需要认真核对竣工图纸、设计变更图纸、现场签证、单项工程验收记录等，以此来确保建设项目工程造价的真实性和准确性。在建设项目工程造价管理工作中应用全过程造价管理方式，可以省略最后的竣工阶段造价管理控制环节。
3案例分析
某工程外墙原设计为干挂石材幕墙,外立面框架柱存在外包装饰线条，后续施工过程中建设单位出于造价考虑，变更为预制混凝土线条+仿石漆。经测算，造价降低30%，但存在施工效率低、施工难度大、工艺复杂、安全隐患多、工期长等风险。通过设计与施工阶段相结合的全过程造价管理与控制，经深化设计，最终采用EPS装饰线条+仿石漆方案，降低造价44%，取得了较好的经济效益，同时节约工期、降低安全风险。
4结束语
造价全过程管理是贯穿整个建设项目建设工作的关键环节，并且其管理需求会随建设项目实际建设情况而改变。为了做好对建设项目工程的全过程造价管理工作，造价人员需要从工程决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段五个方面入手，加强和相关部门的合作与沟通，以此来全面管理造价工作。
参考文献:
[1]何英.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].建材与装饰,2018(16):140-141.
[2]冯中军.建设项目造价全过程管理与控制[J].住宅与房地产,2018(24):172+190.
[3]李少东.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].山东工业技术,2017(2):112.
